俄议会批准退出《开放天空条约》

新华社 2021-06-03 10:16 32942

新华社北京6月3日电(记者 安晓萌)俄罗斯联邦委员会(议会上院)2日表决,一致通过退出《开放天空条约》的法律草案。

这一法案5月19日在俄罗斯国家杜马(议会下院)获得通过,在联邦委员会通过后将交由总统弗拉基米尔·普京签署。普京签署后,俄方将在6个月后正式退约。

俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫2日说,俄政府即将颁布有关退出《开放天空条约》的法令。他没有说明颁布法令的时间。

2020年6月22日,俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫抵达位于奥地利维也纳的下奥地利宫参加美俄新一轮军控对话。(新华社发,乔治斯·施耐德摄)

普京与美国总统约瑟夫·拜登定于6月16日在瑞士日内瓦会晤。里亚布科夫说,俄方目前不打算把《开放天空条约》列入会晤议题,除非美方改变主意、决定重返《开放天空条约》,但这种情况“不可能”。

拜登去年竞选美国总统时批评时任总统唐纳德·特朗普决定退出《开放天空条约》“目光短浅”。不过,拜登政府今年5月底通报俄方,美方决定不重返条约。

俄罗斯国家杜马上月通过退约法案时发布公告,强调俄方这一举动是回应美方单方面毁约。

2020年5月,特朗普政府以俄方违反《开放天空条约》为由,向该条约其他缔约国通报退约决定,同年11月正式退约。

2020年5月21日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。(新华社发,沈霆摄)

俄外交部今年1月发表声明,指出美方退出《开放天空条约》对条约在加强安全互信方面造成巨大损失。俄方曾提出具体建议,希望在新条件下维持条约继续有效,俄方对美方未能支持俄方建议感到遗憾。俄政府1月15日决定启动退出这一条约的国内程序。

俄方先前说,如果美方重返条约,俄方愿意叫停退约程序。

《开放天空条约》于1992年签署,2002年生效,目前有30多个缔约国,包括大部分北大西洋公约组织国家。缔约国可按规定对彼此领土进行非武装方式的空中侦察,是冷战结束后重要的信任建立措施,有助于提升透明度和降低冲突风险。自条约生效以来,缔约国已依照规定实施超过1500次空中侦察。

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