产城一体 四川古蔺金兰街道“两项改革”后正焕发出蓬勃生机

熊刚 封面新闻记者 李华刚 摄影 邓浩

2020年7月3日正式挂牌成立，从国家级贫困县的贫困乡镇，到脱贫摘帽后的四川省泸州市古蔺县金兰街道，不到一年的时间，通过乡镇行政区划和村级建制调整“两项改革”，这个由原护家镇1个社区、8个村和原古蔺镇的3个社区、9个村合并组建而成的街道办事处，总人口8.4万人，辖17个村、4个社区，是古蔺县人口最多的乡镇（街道），正焕发出蓬勃生机。

作为古蔺县城的三个街道办事处之一，金兰街道东连永乐街道，西接彰德街道，承载着古蔺全县劳动密集型产业集中发展区。如今这里产城一体优势明显，资源要素加速汇聚，分担县城功能责任重大、支撑县城发展作用凸显，加速了城镇化发展进程。

优化结构 让班子队伍年轻化

火车开得快，全靠班子带。金兰街道的党政班子中，有两名女干部，班子成员平均年龄38岁，学历都在大专、本科以上，其中研究生1人，在读研究生1人。值得一提的是新任村（社区）党组织书记，年龄在45岁以下的有10人，平均年龄比以前下降了44.5%，大专以上学历的有21人，占比提高66.7%，另外，金兰街道还吸纳了21位优秀的农民工进入村（社区）班子，占比达16.7%。这样的改革，让金兰街道干部官多兵少、村（社区）班子老龄化、文化素质偏低问题，在一定程度上得到了综合解决。

力量下沉 提升辖区群众获得感、幸福感

一个街道办事处，要服务8.4万人，金兰街道结合实际，设立了一个便民服务中心和一个护家分中心，以及21个村民事代办点，实现便民服务网络全覆盖。民政、社保、残联、卫计、农服、自然资源管理、退役军人服务、就业等事项，都可以在便民服务中心办理。两项改革后，金兰街道的便民服务中心承接了105项行政权力事项和82项公共服务事项。

2021年以来，金兰街道加强便民服务中心（含护家分中心）和村级民事代办点建设，窗口人员实行轮换制，并安装村级代办点监控19个，下放为民代办点服务事项增至38项，内容涵盖农林业补贴、低保、特困、残疾人、退役军人补贴、临时救助等的申报及查询服务，养老、就业服务，医疗报销服务等。另外，村（社区）代办点也实行坐班制，实现了为民办事网络全覆盖，时空全天候，辖区群众获得感、幸福感不断提升。

另外，在强化社会治安、完善公共服务、升级集镇管理方面，金兰街道通过协调联动、统筹推进、多措并举，确保了街道平安稳定，辖区群众入学、就医等需求进一步得到满足，并通过规划打造智慧小区示范点，正在探索打造一条城乡结合部小区综合治理新高地的途经。

全域谋划 产业带动城市一体化发展

金兰街道的辖区，既有原来的中心城区部分，也有周边的脱贫摘帽乡镇部分，秉承着古蔺县委、县政府“一核两区”的县城发展思路，在按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求下，街道党工委通过每周的“务虚会”问计于民，促进各项工作蒸蒸日上。

如今，金兰街道正围绕县委“3+3”特色产业体系和“4+5+N”农业特色产业体系，完善街道“一核一环三区四园”布局。产业工作以创建云上牛郎省级现代农业园区为统揽，构建以百亿肉牛产业为主，脆红李、樱桃、猕猴桃、甜橙为辅的产业集群，发展肉牛8418头，培育牧草10000亩，管护脆红李10825亩，建设8000平米以上高标准现代化脆红李加工车间，打造“神龟花谷”“百果园”农旅融合发展区，实现村村有主导产业，户户有增收门路，扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

另外，金兰街道还有机动车类企业多、服务范围广、品牌齐全等优势，目前正在规划打造一个集机动车及零配件销售-维修-售后服务为一体的现代汽车城，将吸纳县城内66家机动车销售及服务企业入驻，全年力争引进项目4个，总投资1亿元以上。

通过强化产业带动，金兰街道将快速融入县城发展，最终形成产城一体化的发展格局。