致公党四川省委集体提案：因地制宜多措并举 做强四川生态旅游经济

封面新闻记者 罗田怡

近年来，生态旅游逐渐成为旅游业的热词。数据显示，2021年，中国各类自然保护地、林草专类园、国有林场等区域共接待游客超20亿人次。

四川省生态游资源数量多、类型全，世界级、国家级、省级生态旅游资源和农业旅游资源众多，发展四川生态旅游的基础条件和资源禀赋较良好，在此基础上，四川如何抓住优势，做优做强生态旅游经济？

1月17日，四川省政协十二届五次会议在成都开幕。会议期间，致公党四川省委提交了一份《关于加快四川生态旅游发展的建议》的集体提案。建议指出，当前，四川生态旅游发展存在的问题在于经营模式单一，盈利能力不足，且前期大多依靠重资产投入，后期收入主要依靠门票，业绩高度依赖于游客数量，往往导致经营困难。

并且，自然保护与旅游发展矛盾日益加剧，在环保督察背景下，一些地方对于合理合法的旅游发展持保守消极态度。同时，由于现有景区多由相关企业实行独家经营，景区周边群众参与程度普遍偏低，容易形成“旅游孤岛”的现象。

如何丰富形式？建议指出，首先要因地制宜发展多样化经营模式，鼓励旅游行业的优质企业在优化传统观光旅游的基础上，发展观鸟、观花、夜观、科考、探险、露营等多样化、个性化的中高端旅游产品，满足不同人群的旅游需求，进一步开拓市场。

同时，还要支持地方和市场主体开发具有特色的文创产品，深入挖掘当地生态旅游方面的特色资源及其价值内涵。例如，鼓励探索轻资产、小而精、社区共管等多样化的经营模式，以质量换数量，促进社区发展。而对于甘阿凉等地区进一步发展全域旅游，全面推动乡村振兴。

让周边居民一同分享旅游发展红利，建议还提出，可以探索旅游景区和周边社区的利益联动机制，规范当地社区居民的参与途径。健全特许经营制度，在严格落实保护制度的基础上，支持具有旅游经营服务能力及意愿的社区居民主动参与景区、保护区的经营发展和保护，转变资源利用方式，使社区居民能够分享保护带来的收益，以提升其参与保护的意愿。