全国人大代表甘华田：提升乡镇卫生院医疗服务能力 助推乡村振兴战略的实施 

封面新闻记者 罗田怡

3月5日，随着2021年全国两会的帷幕正式拉开，“医疗”、“脱贫攻坚”、“乡村振兴”等关键词再次成为网民及社会密切关注的话题。

2021年，中国如期完成脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，接下来，中国仍然面临巩固脱贫成果的重要任务。如何切实巩固脱贫成效？今年两会，全国人大代表，四川大学华西医院教授甘华田带来了一份《进一步提升乡镇卫生院的医疗服务能力，巩固脱贫攻坚战成果，助推乡村振兴战略的实施》的建议。

甘华田在接受记者采访时提到，今年的《政府工作报告》内容全面，有温度有力量，直面挑战、传递信心，通篇体现了“以人民为中心”的发展思想，体现了政府的担当和责任。回顾过去，在复杂严峻的国内外形势下，中国完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹，令人鼓舞和振奋。

《政府工作报告》明确提出，将把工作的着力点聚焦到全面推进乡村振兴的战略上来，并提出要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

如何巩固脱贫攻坚成果？甘华田认为，要固脱贫攻坚成果，一个重要抓手就是要坚决防止因病复贫返贫，因病致贫现象的再次发生，因此进一步提高乡镇卫生院的医疗服务能力，加强基层公共医疗体系的建设就显得十分重要。

“巩固脱贫攻坚的成果就要防止因病复贫返贫，因病致贫现象的再次发生，因此，提高乡镇卫生院的医疗服务能力势在必行。”甘华田告诉记者，近年来，虽然中国的乡镇卫生院有了很大进步，但依然不能满足广大农村群众的需要。

医疗人才匮乏流失严重、基层卫生院基础药物局限、乡镇卫生院医务人员工作积极性差......在甘华田看来，这些都是导致乡镇卫生院医疗服务能力下降，可能产生因病复贫返贫，因病致贫的原因之一。

因此，甘华田表示，针对乡镇卫生院，建议将工作重点由公共卫生业务为主向临床医疗、公共卫生并重的方向转变，并加强乡镇卫生院医疗人才队伍建设，提高医疗服务能力，改善就医环境。

其中，在培养乡镇基层人才方面，可以培养农村定向免费医科大学生为抓手，积极为乡镇卫生院定向免费培养3年制临床医学毕业生；改革乡镇卫生院医技人员考试录用办法，打破学历、年龄等限制，采取优惠政策面向社会招考具有执业资格的医务人员等。

在提高医疗服务能力，改善就医环境方面，甘华田建议，可加大乡镇卫生院医疗设备投入，尤其是一些中小型医疗器械的投入，进一步优化诊疗流程，规范医疗行为，实现基层医疗机构医疗技术操作规范化。同时，建立乡镇卫生院医疗服务综合信息平台，为分级诊疗和双向转诊打下良好基础，并大力开展城市医疗机构对口支援活动，制订市、县级医院以对口支援乡镇卫生院制度。