川观新闻记者 邵明亮 摄影 华小峰
人物简介
万孝成，男，1966年7月出生，2001年7月加入中国共产党。现任成都市青白江区城厢镇十八湾村党委书记、村级河长，曾获得第九届爱心中国十大杰出村官、全国“最美河湖卫士”、2020年四川省“优秀河湖卫士”、成都市“最美乡贤”、成都市委优秀党务工作者等荣誉。
距离沱江干流只有七八公里的成都市青白江区城厢镇的十八湾村，分布大大小小河流9条，总长度40余公里。之前，村子内缺乏基本的污水集中处理能力与垃圾回收体系，一到枯水期，河道总是飘荡着一股异味。
如今的十八湾村，环境优美、河道清澈，让很多了解十八湾村的人都直呼“大变样”。从2018年到此担任村党委书记、村级河长的万孝成，便是这里巨大改变的主要参与者之一。
十八湾村党委书记、村级河长万孝成
河道众多的十八湾村共1000多户居民，加上大大小小的工厂、企业和作坊，合计1300余个污水排放点，且基本沿河分布。“当好村级河长，第一步就是管好这些排放点。”万孝成说。
76岁的青白江区玉虹乡原党委书记刘义坤介绍，以前在十八湾村，垃圾、污水都直排入河。“一到春末夏初枯水期，河道附近总是飘荡着一股异味。到丰水期，河道还有树枝、植物秸秆等垃圾，排洪能力大大受限。”
万孝成为来访者讲解村里的环境整治情况
“政策严时，大家都把垃圾收好。等不严了，再扔。”村民刘菊坦言，当时大伙无动于衷，原因主要有三——缺环保观念、配套条件不足、无参与动力。
在充分吸取之前经验教训的基础上，2018年，“走马上任”村级河长的万孝成决定对准“病根”开“药方”。首先是补齐配套设施的短板。从2018年开始，借助农村人居环境整治行动，不到半年，十八湾村融入“村收集、镇转运、区处理”的青白江区农村垃圾处理体系。同时，全村的工厂企业和住户也陆续配齐化粪池、接入排污管。此外，万孝成和同事们还决定以村规民约、院规民约等形式，把垃圾处理和污水排放的责任义务明确到人，建立起奖惩机制。
十八湾村制作的河长制标语
“不复杂，就是把过去只能靠政府、靠村两委‘推’才能动的事，变成大伙都自愿想干的事。”指着村口的村规民约，万孝成介绍，“这是2018年以村民大会形式定下来的，其中第18条明确规定——不乱扔垃圾，不向河道、沟渠排放污废水。”
“目前村里巡河队伍已有81人，村里的重点水面、排污口，全部都能管得到。”万孝成说，在广大村民的主动参与下，全村地表水水质近年来已常年维持在三类及以上标准，彻底改变过去“脏乱差”的局面。
去年9月，万孝成荣膺全国“最美河湖卫士”称号。谈及村里的治水经验，他说得最多的一句是：“让老百姓变成监督者，变围观者成为主力军”。
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