云求助丨没有智能手机不会拍照 为了150元“长寿金”,85岁老人往返奔波4小时

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封面新闻 2020-12-03 22:46 50905

封面新闻记者 杨雪

12月3日这一天,成都下了小雨,气温格外低。85岁的曹大爷早上11点半出门,紧赶慢赶2个小时,从成都市郫都区的住地,赶到了锦江区牛沙社区。每三个月,他就要这么跑一趟,目的是为了自己和老伴儿,每人每月50元的高龄津贴。

从80岁有资格申领这笔津贴开始,曹大爷已经这样跑了好几年,但是最近一段时间以来,他越来越觉得,这笔补贴要领到手,“很难”。

高龄老人,领钱“两难”

01

跑路难:单边路程两小时,8旬老人每个季度得跑一次

本来3日这一天,曹大爷是9点就要出门的。

每个季度末,他总要谨记自己主动打电话给户口所在地牛沙社区,询问下一个季度的高龄津贴什么时候开领、需要带何手续等问题。等一一问了清楚,季度初的10天内,他就要找一天,9点从自己居住的郫都区锦苑小区出门,坐公交车、转2号线地铁、再转公交车,末了还要走上十多二十分钟,最终赶在中午下班前到达牛沙社区。

跑这一趟,是为了领自己和老伴的“高龄津贴”,这个津贴也被一些老人简称为“长寿金”。根据中国民政部门相关规定,80岁以上老人,符合一系列相关规定(如持有社保卡等)后,可以领取每个月50元人民币的津贴;90岁以上老人可领取100元。曹大爷一个季度可以领到150元的“长寿金”。

但领取津贴的同时,为了防止谎报老人生存状况、冒领等情况发生,老人们需要定期进行身份验证。在牛沙社区,这个验证的频率,被定在了三个月一次。

02

照相难:“拍照带水印”验证生存情况,高龄老人难过“智能手机关”

曹大爷的老伴儿今年83岁,户口和他一样,都在牛沙社区。前面几年,两口子还能一起亲自去社区报到,今年开始,老伴儿的身体不太好,不再能支撑往返4小时的路途。

“现在只有我帮她领,然后就需要拍她的照片带去,然后社区还要求,照片必须带日期水印。”曹大爷很苦恼,自己只有一部老年机,老伴儿倒是有个智能机,但两人谁也不会用,每次要去验证之前,他就要到处找邻居帮忙拍照,还自己打印出来,“拿了打印照片社区还觉得不行,说像素啥的不够。劝我们去买个好点的智能手机,学会拍照啥的。”这显然也让曹大爷觉得为难。

两人的儿女都不在身边,每周一到周五又都要上班,周末社区又不工作。在12月3日这天,曹大爷苦恼的拍照问题,仍然是通过请记者帮忙,才得到解决。

社区工作,也有“两难”:人手不够,害怕担责

12月3日下午,封面新闻记者在牛沙社区陪曹大爷办理相关手续时看到,大门上贴了公告:“高龄津贴审核时间2020年12月1日-12月10日”,陆陆续续不断有人推门而入,排队等待办理高龄津贴验证审核相关手续。

“我9月份来的时候,看到大部分来办的都是老年人本人。”帮自家老人来办手续的市民赵女士(化名)说,因为9月天气尚好,很多老人还能自己出门,“推轮椅的,被人一左一右架着来的,都有。没办法,说白了就是怕人死了还在继续领钱嘛。有的老人觉得太麻烦,干脆就不要这笔钱了。”

这个担忧,确实是老人身份审验的重要初衷。几年前,锦江区曾经对高龄津贴领取进行过一次核查,发现了有老人家属在老人过世后继续领取津贴,也有社区工作人员因此被查,还有人为此辞职。由是,这几年来,严格核查老人生存状况,无论是从国家层面的要求,还是从社区工作人员自保的角度,都成为一个趋势。

“一个是如果审查不严格,社区办事人员是要担责的。另一个,社区工作人员也确实面临工作量太大的现实状况。”成都市民政局养老服务处工作人员胡女士说,今年3月,成都市民政局发布《关于进一步做好成都市老年人高龄津贴发放和监督管理工作的通知解读》,其核心指导思想之一就是“让老人少跑路”,但以牛沙社区为例,一个工作人员需要面对500多个领高龄津贴的老人,显然捉襟见肘。

官方声音:老人身份核验有多种渠道均可实现

锦江区即将正式推出相关APP,方便儿女帮老人办理手续

从成都市民政局层面,事实上,对于老人们进行身份验证的频率,并没有一个具体规定。“有的地方三个月一验,也有些社区是一年一次,这些具体操作,都是由各个区下面的社区,根据自身情况,自行决定。”胡女士说,以前也有一月一验的,后来因为太让老年人麻烦了,基本都停了。

在牛沙社区所处的锦江区,事实上也没有硬性规定一季一验。“我们是可以一年验一次的,或者两个月一次、三个月一次,都可以,看老人们自己咋个觉得方便都行。”锦江区民政局工作人员张先生说,按照相关规定,隔多长时间去验证,就领多长时间的津贴,“像曹大爷这种实在有具体困难的,也可以跟街道商量,看用什么其他更简单的方式解决。”

“其他更简单的验证方式”,事实上在成都各地多个社区都在被实验和鼓励,譬如在金牛区某社区,工作人员就是通过建立微信群,让老人的子女们定期发照片,来简化验证程序。

“我们也鼓励微信发照片,就不用亲自上门了。”张先生说,除了这些以外,今年6月,锦江区已经做好了一款名为“颐养天年”的APP,近期即将正式推出,“这个APP不是给老人们用的,主要是给他们的孩子用。验证身份,只要是本月内的照片都可以,本季度内问题也不大,一两个月里,哪天回家的时候帮父母拍照上传,就完成了审核过程,这应该是个具有操作性的选择。”

记者评论:社区工作痛点,不应转嫁耄耋老人

高龄津贴,事实上是国家政策对老人们的一份祝福和礼物,但在长途跋涉和各种麻烦后,曹大爷与老伴每个季度感受到的困扰和烦恼,已经远超过收到礼物的喜悦。这显然已经违背了高龄津贴的良好初衷。

诚然,基层社区工作的繁琐繁重,也是难以解决的沉疴。一方面,少部分家属冒领的行为,最终责任压在一线社区工作人员身上,让他们战战兢兢;另一方面,社区人手少、工作量大、收入水平一般的现状,短期内亦不可能缓解。如何在政策、实践和人文关怀等多个角度之间,找到一个良好的平衡,这考验着政策制定者们的智慧。

但无论如何,都不应该以转嫁成本和风险给耄耋老人的方式,来疏解痛点。

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