中美《适航实施程序》生效产品全面互认不等于进出口“免检”

中国民用航空局与美国联邦航空局，就《适航实施程序》达成协议。经中美双方签署之后，《适航实施程序》于上个月的17日正式生效。这意味着，中美双方自此实现了两国间民用航空产品的全面对等互认。但是民航局相关负责人表示，全面互认并不等于产品进出口不经过审查。

就中美适航实施程序而言，根据产品的不同类型，分为接受程序和认可审查程序，少量的批准类型可以直接接受，但大部分产品一定要通过审查才行。

中国民航局航空器适航审定司副司长杨桢梅：比如说中国的ARJ21和C919出口美国，必须要拿到美国的型号认可证。通过相关技术检查，才可以卖到美国去，不是自动认可的，要有一定的技术渠道。

以美国的波音飞机进口我国为例，按照中国民航管理部门的要求，波音飞机必须要改变在安全标识上，只有英文说明的惯例。做到中英文对照，才能被允许进入中国市场。而实际上，刚刚起步的中国大飞机，要进入美国航空市场，必须要在多方面做好准备，并在各项指标上过硬才行。

中美两国在民航适航领域合作其实从90年代初就开始了，根据两国民航主管机构在1995年签订的实施程序细则，中国接受美国的所有航空产品，而美国只接受中国的23部飞机（俗称小飞机）和某些零部件。直到5年前，双方开始进入了试航实施程序的谈判。

杨桢梅：1995年中美就进行了适航合作，当时中国接受美国的所有航空产品，而美国只接受中国的23部飞机（俗称小飞机）和某些零部件。而这一次新签署的IPA，实现了中美航空产品的全面对等互认。这表明我国的民航适航标准得到肯定，也是我们国家实力的体现。