川渝联手规划《重庆都市圈发展规划》 广安成唯一被纳入的四川地级市

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封面新闻 2022-08-23 19:01 39344

刘定春 封面新闻见习记者 刘彦君

8月22日,重庆市人民政府与四川省人民政府联合印发《重庆都市圈发展规划》(以下简称《规划》),其中,广安共出现31次。

▲ 重庆都市圈空间布局图

去年11月底,作为成渝地区双城经济圈里面两大都市圈之一的成都都市圈,其发展规划已经印发,此次重庆都市圈发展规划正式重磅出台,意味着成渝地区双城经济圈里面的两大都市圈建设均正式拉开大幕,这既是重庆、成都两大一线城市的重大历史机遇,也是广安的重大历史机遇。

《规划》在前言部分明确指出,党中央、国务院印发实施《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,要求提升重庆发展能级和综合竞争力,带动中心城市周边市地和区县加快发展,培育发展现代化重庆都市圈,推动广安全面融入重庆都市圈。这一系列重大决策部署,为重庆都市圈发展提供了根本遵循和重要指引。与此同时,对于重庆都市圈的组成,《规划》也明确,除重庆21个区之外,还包括四川省广安市。

此外,《规划》指出,“人文交流和经贸往来密切,渝广合作走深走实”是重庆都市圈发展规划的制定背景之一。

优化重庆都市圈发展布局方面,《规划》多次“点名”广安。包括用好渝西高铁、襄渝铁路,研究论证重庆渝北至四川广安的铁路项目,支持广安市加快与重庆中心城区同城化发展,着力打造重庆都市圈北部副中心;支持四川省华蓥市、邻水县、武胜县、岳池县开展国家县城新型城镇化建设创建;合(川)广(安)长(寿)协同发展区,发挥交通区位、资源禀赋、产业基础等比较优势,重点加强产业、交通、生态、公共服务等领域合作,协同完善政策标准体系,探索建立招商引资协同推介机制和土地指标、土地储备统一管理机制。

跨区域合作发展平台重点建设任务中,《规划》明确了川渝高竹新区重点建设任务与合(川)广(安)长(寿)协同发展重点建设任务,其中明确将推动重庆南北大道北延段、川渝大道、包茂高速高竹互通等项目建设,推进川渝高竹新区至广安城区和渝北区城际公交(班车)、至重庆江北国际机场专线大巴开通,实现公交“一卡通”;规划研究合川、广安、长寿互通快速通道及连接重庆中心城区快速通道;共建合川武胜产业园、川渝共建电子信息产业园、合川岳池医药健康产业示范园,支持合川、广安、长寿创建国家高新技术产业开发区;推动合川区燕窝镇、武胜县万隆镇一体化发展,支持长寿区洪湖镇、万顺镇与邻水县黎家镇、御临镇等共同开发建设大洪湖。

加快构建现代基础设施网络方面,广安同样出现多次。包括新(改、扩)建广安东等综合客运枢纽;加快武胜至潼南区域联络线等项目前期工作,及时开工建设;依托广安等区域性物流中心,形成功能完备、层次分明、布局合理的物流枢纽体系;建设广安内陆无水港;加快推进广安机场前期工作;规划建设广安港新东门作业区进港铁路专用线;建设珞璜港、合川三汇坝、川东(高兴)、綦江—万盛等储煤基地。

协同建设现代产业体系方面,《规划》明确,引导广安市等重点发展整机、整车、高品质消费品等产业;引导广安市等重点发展先进材料、生物医药和页岩气、氢能等产业。

在推动都市现代高效特色农业发展中,《规划》明确了六大都市农业重点分布区域,每个农业重点分布区域均提及广安。其中,优质蔬菜产业区明确建设广安市优质时令保供蔬菜产业带;特色水果产业区明确培育广安龙安柚、广安蜜梨、邻水脐橙、武胜大雅柑特色水果生产基地;调味品产业集聚区明确做大做强前锋青花椒特色品牌;早市名优茶产业区明确抓好广安市早市名优绿茶主产区建设,做响广安松针优质茶叶品牌;中药材产业集聚区明确以广安市等为重点,培育形成枳壳、艾草、佛手、川白芷、玄参等优势中药材产业带;肉蛋禽产业优势区明确以广安市等为重点,打造肉蛋禽保供产业带。

协同提升科技创新水平方面,《规划》指出,支持广安以广安(深圳)产业园为载体,加强与西部(重庆)科学城等合作,构建川渝粤协同创新共同体;协同实施“重庆英才计划”和“小平故里英才计划”,共同办好“重庆英才大会”,健全“塔尖”“塔基”人才政策,靶向集聚海内外优秀人才,打造国际化人才特区。

《规划》表明,打造富有巴渝特色的消费目的地,将扩大周边城市高品质消费供给,提升广安、永川、涪陵等消费能级,每个区(市)升级打造1个城市骨干商圈,适度均衡布局城市新兴商圈;支持合川钓鱼城、涪陵白鹤梁、广安大小良城申遗,开发铜梁龙、綦江版画、荣昌夏布、大足石雕、岳池曲艺等非物质文化遗产体验游。

在重庆都市圈主题游精品景区中,《规划》明确红色游包括邓小平故里、华蓥山起义遗址等;生态游包括五华山、华蓥山等。

深化体制机制改革方面,《规划》明确加强人力资源信息共享和服务政策有效衔接,推动广安来渝创业人员享受同城待遇。

推动规划有效实施方面,《规划》明确提出建立交通、产业、科技、市场、资源环境、公共服务等专项合作机制,由两省市相关部门、广安市分领域策划和推进具体合作事项;重庆主城都市区各区及四川省广安市是重庆都市圈建设的责任主体,要切实加强对规划实施的组织领导和协调配合,明确工作分工,完善工作机制,制定具体行动计划和专项推进方案,把各项任务落到实处。

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