舆情案例谈：涉公职人员的负面舆情 官方应该如何回应？

封面舆情 李康

近年来，随着网民和自媒体信息释放渠道的进一步畅通，以公职人员不当言行为代表的负面舆情处于高发态势，此类事件表面看很小，但往往因涉及党风政风等问题，很容易发酵并得到大面积关注，产生深刻影响。

封面舆情梳理了3起近期发生的涉公职人员的负面舆情事件，理清事件脉络的同时，重点关注舆情回应环节。

◆江苏某人员：“领导就是有特权”

“领导就有特权，就可以插队，排号是针对老百姓的。”7月14日下午，江苏盐城阜宁县交警大队违章处理中心窗口，女工作人员焦爱芹因优先照顾插队的其他办事人员，引发现场群众不满，并发生口角。

网络舆情发生后，交警大队立即召开总支委会，作出对当事人焦爱芹予以辞退的处理决定。相关人员对媒体表示，焦爱芹被辞退前为协管员、合同工，此次事件“属于个体事件”，不能因此否认整个交警队伍。

官方首次回应后，媒体和网民焦点再次十分敏感地对准“合同工”这个中国舆论场上的戏剧性角色，并为当地带来了持续的麻烦。人民日报官方微博追问“插队享受特权的人员是何方神圣？”，直到关于此人系阜宁县人武部驾驶员且表示接受处理的报道出现后，舆情才逐渐平息下来。

综观此次公职人员负面舆情，除了第一时间辞退涉事人员，官方处置并不算成功。首先是舆情研判不准确，在政府机关加强作风建设的大环境下，对于“领导特权”这一敏感话题，未能对事件的负面影响程度作充分预估。其次是对舆情回应中的“次生灾害”没有常识判断，多次教训证明，“合同工”似的回应话语注定将遭到更猛烈的抨击。此外，官方对舆论核心关切的某种回避或无意识，也带来了被动。

◆河南鹤壁：上班睡觉不理办事群众

7月5日，网上流传一则“政府工作人员上班闭目养神不理办事群众”的视频，一名工作人员背靠着椅子在工作台内，双眼紧闭。工作台外，围满了办事群众。经了解，该工作人员为河南鹤壁市人力资源和社会保障局公职人员，视频是办事群众在智慧鹤壁人社局窗口拍摄。

事发后，当地社保局表示正在调查，涉事人员正停职检查、等候处理，据当事人自己反映，其本人因感冒做相关治疗后，加之网络掉线无法办事，吃药发困遂闭目养神。

随后，鹤壁市行政服务中心官网公布《关于人社局社保窗口秦建兴违反工作纪律问题的处理情况》：因上班打瞌睡，将秦建兴调离工作岗位，停职检查。市行政服务与公共资源交易管理办公室扣除人社局社保窗口7月份绩效考核10分，取消人社局社保窗口全年评先资格。”

相关回应和处理决定公布后，舆情出现了分流，一是对公职人员上班睡觉一事继续讨伐，二是表达出对“如果真是事出有因”的某种宽容和理解，呼吁调查清楚再发表看法。遗憾的是，官方的公开处理决定并未公布此事的最终调查结论。当然，在舆情分流后，此次事件也迅速归于平静。

◆山西政协干部：微信群内索红包

8月5日，有网友曝光，疑似山西省政协办公厅机关党委副主任科员邢艳军在一个公务员考试培训班里借生日之名，索要红包和祝福，并公开贴出收到的红包截图。邢艳军在群内发言称，“没有祝福语的群员请抓紧退群，你不是我的队伍成员，更不是我的学生，谢谢！”

对此，山西省政协官网对此发布通报，6月23日晚，山西省政协机关副主任科员邢艳军给自己过生日时，在个人创建的微信群里示意大家祝福其生日，邢艳军收取群友微信红包的情况基本属实。政协方面要求立即退还微信红包，作出深刻检查。邢艳军已在党支部会议上作出深刻检查。纪检部门还在进一步核查中，待查清后依纪依规作出处理。

邢艳军本人接受采访时表示，微信群内索要生日红包和祝福系自己酒后失言，犯了平时肯定不会犯的错误。“写了检查，在支部会上作了检讨，打算把我调离岗位。”

从舆情反应看，大量媒体和网民将微信群索要红包的行为界定为“索贿”和“微腐败”，认为应严肃严厉查处。

此外，舆论矛头还对准了涉事公职人员从事公务员考试培训并获利的问题。虽然邢艳军本人表示培训是“公益讲座”“不挣钱”，但媒体似乎已经掌握了部分事实证言。

此次事件后续的调查和处理仍是舆论十分关注的。值得一提的是，近期，“微信索贿”话题不断走热，本次事件作为典型案例，很可能不断被媒体和网民拿出来作材料。

参考以上案例，我们认为，公职人员出现负面舆情后，首先，官方有必要拿出“不护短”甚至更严格的态度和措施来，释放公开透明、反思问题的信号。其次，公职人员代表政府形象，官方对事件可能产生的影响应有更加谨慎的认识和预判，“小事化了”的思维往往招来“步步被动”。最后，事实始终是舆情事件中最有力的回应，围绕核心关切最短时间内给公众最清晰的事实说明，永远不是最坏的选择。