高速公路或免费跑 成德同城化已纳入两地目标考核

封面新闻记者王攀 董兴生

自2013年8月《成都德阳同城化发展框架协议》签署以来，已过去了5年多时间。今年6月底，省委十一届三次全会提出了“一干多支”发展战略，又为成德同城化发展提供了新的机遇。近日，成都、德阳再次举办深化合作座谈会，就如何推动成德同城化发展取得新突破进行探讨、交流和工作部署。

合作共享 成德同城化取得多项实质性成果

“成德同城化已成功纳入《成都平原经济区“十三五”发展规划》和两市《城市总体规划》修编。《成德同城化产业发展规划》编制基本完成，新一轮《成德同城化空间发展规划》编制也已正式启动。”德阳市委常委、常务副市长罗文全在座谈会上说，成德双方共同制定出台了三年行动计划，成德同城化已纳入两地目标考核。

作为成德产业协作标志性园区的成德工业园，目前建成区面积已达7平方公里，入驻企业62户，投产规上企业41户，实现主营业务收入77亿元。今年预计实现产值120亿元、增长62%。此外，德阳国际铁路物流港与成都国际铁路物流港结成姊妹港并开通运行，德阳与成飞集团共建的什邡军民融合航空产业园前期工作也在有序推进中。

而对于普通居民来说，同城化感受最明显的就是交通。目前，成德间动车日开行80余列，最快23分钟便可抵达成都，实现了动车公交化。与此同时，成德医保个人账户异地就医直接结算业务开通、两市户籍网上迁移一站式办结等也让普通群众得到了实惠。

协同发展 推动成德同城化率先突破

针对构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，德阳市委八届七次全会提出，实施协调发展行动，加速推动成德同城化率先突破。

在推动成德同城化率先突破过程中，德阳市明确了交通的优先发展地位。下一步，德阳市将构建“7高8快9轨”成德综合交通体系，打造成德半小时通勤圈。

近期，成都南北中轴线北段就将正式开工。德阳至天府国际机场快速通道、成彭快铁向北延伸至什邡绵竹、成都经金堂至中江城际铁路等重大基础设施建设前期工作也在紧锣密鼓进行。此外，还将探索开行德阳至成都火车站直达公交线路，以及接驳成都地铁3号线快速公交、成德接壤区跨区域公交。

天府大道北延线（成都南北中轴线北段）效果图

据介绍，在同城化过程中，德阳将发挥比较优势，推进成德产业错位、成链发展。接下来，将推进中江与金堂、德阳高新区与青白江区、什邡与彭州开展边界产业合作，推动成德工业园与淮州新城协同发展，与成都共同打造龙泉山现代产业走廊和成都“东进”战略产业承载基地。

成德同城 两市居民将得到更多实惠

除了在规划、交通、产业等方面进行全方位合作外，公共服务共享、人才交流、环境联防联治等也将让两市居民得到更多实惠。

罗文全介绍，下一步，将加快推进028区号共用，探索推进成德公交“一卡通”以及社保、金融“一卡通”。适时实行G5成德段对川A和川F牌照车辆免费或优惠通行，并争取和眉山、资阳共用川G汽车牌照。

德阳市综合交通规划图

在人才交流方面，成德两地还将深化干部沟通交流机制，促成一批优秀年轻干部到德阳工作。同时，建立“不迁户口、不转关系、来去自由”的跨区域创新人才共享机制，推进区域人才一体化。