“双减”进行时丨四川：校内校外多措并举 学生参加校外培训人数减少至4.99万人

封面新闻记者 何方迪

坚持校内教育提质增效和校外培训治理相结合，12月2日，四川省教育厅发布“双减”工作动态简报，看看取得了哪些成效。

完善制度机制 形成工作合力

省教育厅会同省发展改革委、民政厅、省市场监管局等部门及时出台系列配套文件，在实行政府指导价、预收费监管、培训材料管理、从业人员管理、作业管理、课后服务、家庭教育等方面明确了具体规定，建立了《“双减”实施方案》和若干配套文件的“1+N”政策制度体系，实现全覆盖、全链条治理。

省委教育工作领导小组建立由20个部门组成的“双规范双减”专项工作组，从网信、民政、市场监管、人力资源社会保障等部门抽调人员组成工作专班。

省政府教育督导委员会将“双减”工作成效纳入县域和学校义务教育质量评价，作为督察督办、漠视群众利益专项整治和地方党委政府履行教育职责督导评价的重要内容，党委统一领导、部门齐抓共管的工作合力基本形成。

加强作业管理 提高课堂质量

坚持把立德树人作为推进“双减”的根本目标，科学统筹减轻负担与提升质量。一方面切实做好“减法”，加强作业与考试管理，建立作业总量审核公示和质量定期评价等制度机制，作业总量和时长得到有效控制，在规定时间内完成书面作业的学生占比由“双减”前的54.12%提高到接近100%。

统筹做好“加法”，着力提高教育教学质量，力求让学生在校内学足学好。出台义务教育阶段学校课堂教学基本要求，明确课堂教学标准，建立随机推门听课常态化机制，开展课堂教学“大比武”和“精品课”遴选活动，建立“四川云教”，扩大优质资源共享，不断提高课堂教学质量。

实现课后服务义务教育学校全覆盖、有需要的学生全覆盖、“5+2”模式全覆盖，推进课后服务课程化，将落实“五育并举”与课后服务有机结合，开展“百名校长亮方案”“千名教师献优课”课后服务展示活动，发挥引领带动作用，整体增强课后服务吸引力，课后服务学生参与率超过95%，家长满意率超过97%。

从严落实监管 规范培训行为

全省扎实开展校外培训治理，从严监管校外培训机构，全面规范校外培训行为。在全国率先停止审批新的学科类校外培训机构，完成“营转非”“备改审”工作任务，义务教育阶段学科类校外培训机构由“双减”前的7029家减少到471家。义务教育阶段学科类培训全部实行政府指导价，培训收费降低约75%。

参训学生从49.5万人减少到4.99万人。率先实行信息化管理，建立“四川省校外培训机构信息管理平台”，培训教员和参训学员实名制管理，实现校外培训机构资质、课程、资料、收费等信息实时管理。教育、市场监管、公安、网信等多部门联合建立联动巡查机制，开展寒暑假重点巡查和“监管护苗”专项行动，严肃查处隐形变异等违规培训。

实施校外培训治理“回头看”，全面排查校外培训机构，切实维护学生和家长的合法权益。教育、公安、信访等部门协同建立应急处突协同机制，开展风险评估和制定应急处置预案，完善风险监测预警机制，先后排查倒闭（“爆雷”）或潜在风险（“冒烟”）的机构1000余家次，“爆雷”“冒烟”风险实现省内动态清零，切实维护社会安全稳定。一年来，全省查处违规机构1520家、无证照机构1782家，处罚机构1930家。