深度解读：“华西之上办华西” 四川首个国家区域医疗中心落地眉山

封面新闻记者 李庆 王越欣

12月19日，位于眉山市东坡区的四川大学华西第二医院天府医院·四川省儿童医院正式开诊。此前，国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药管理局联合公布第四批国家区域医疗中心建设项目，正选址这一医院。

值得注意的是，这是四川第一个国家区域医疗中心，四川省儿童医院也是四川第一个省级儿童专科医院。“双第一”的背后，究竟可以为普通老百姓带来什么？“双第一”为何又落地眉山？

封面新闻记者专访了项目亲历者、参与者——四川大学华西第二医院眉山市妇幼保健院党委书记陈杰教授，解读这一区域重大事件。

封面新闻：普通市民如何通俗地理解国家区域医疗中心？

陈杰：高水平的医院、高层次的人才和优质的医疗资源往往集中在大城市，这就造成大量的病人和亲属，要跨市甚至跨省去求医。为了缓解这一现象，2019年，国家启动了区域医疗中心建设，将全国最顶尖的医院作为输出医院，去支持建立国家区域医疗中心，实现优质医疗扩容和区域均衡布局，真正实现优质医疗资源普惠，让老百姓在家门口就能享受到高质量的医疗服务。

我们四川，虽然身处西部，但很有幸拥有4家国家区域医学中心：华西医院、华西口腔、华西二院和成都中医药大学附属医院。这也是全省仅有的4家具备国家区域医疗中心建设输出资质的医院。这次申报建设国家区域医疗中心，就是以华西第二医院为输出医院，以四川省儿童医院为依托医院。

封面新闻：为什么是以省儿童医院作为项目依托？

陈杰：儿科医疗资源不足，是全省一直都存在的问题。根据统计，全省儿科规模床位100张以上的医疗机构只有23家，并且大部分集中在成都。我们还是全国唯一的没有省级儿童专科医院的省份。十三五期间省委省政府就高度重视，提出了建设四川省儿童医院。2019年，省政府确定由四川省卫健委成立筹建处，与华西二院一起规划设计和运营四川省儿童医院。

而这次国家区域医疗中心申报，就是以四川省儿童医院为依托，以四川大学华西二院为输出单位。项目从立项开始，就是高规格高水平。

封面新闻：为什么这个项目会选址眉山？

陈杰：眉山并不是第一选择，省儿童医院一开始还是选址成都。但是国家为了让优质资源真正下沉，要求国家区域医疗中心原则上不建在省会城市或优质医疗资源集中的地方，这样当时各地市州城市都有了机会。我认为最终选择眉山，有3个方面的原因。

一是眉山市委市政府的高度重视。眉山市委市政府历来高度重视民生工程，为了国家区域医疗中心和四川省儿童医院的顺利落地，做了不懈地努力去积极争取。

第二是眉山的区位优势。眉山位于成都西南方向，不仅辐射乐山、雅安、南充、遂宁及川南等地，甘阿凉地区的老百姓过来也非常方便。另外眉山距离双流和天府机场，都在1个小时以内，到双流机场的动车更是只要20分钟。天府大道马上通到我们医院门口，地铁S5于今年9月开建，地铁站口就在医院门口。规划中的眉山城北交通枢纽也在医院门口，成都外环铁路也要经过这里。眉山便捷的交通，可以使西南地区更多老百姓都能便捷地享受到华西优质的医疗资源，同时缓解在成都省会城市就医难和就医拥堵的问题。

第三是四川大学和眉山有良好的合作基础。四川大学华西医学中心先后领办了眉山市人民医院和眉山市妇幼保健院。其中，在华西二院的领办下的华西二院眉山市妇幼保健院今年已经创建成为了国家三级甲等妇幼保健院。

封面新闻：为了这个项目，当地提供了哪些支持？

陈杰：眉山市委市政府无偿划拨了249亩土地，作为四川省儿童医院用地，并为项目建设和运营提供了充分的保障。还无偿划拨了600张床位给四川省儿童医院，作为医院一期业务用房。为华西的专家和员工提供通勤车并已开通。准备了足够的拎包入住周转房。规划了四川省儿童医院入驻后的专家宿舍和公寓。

特别是，眉山市委市政府以创新性的思路和方式，成功对接了省市医保部门，制定了相应的医保政策来支持四川省儿童医院在眉山发展。

封面新闻：促成的过程细节，能不能给我们讲一下？

陈杰：眉山市卫健委的蒋传德主任和我，在第一时间得知国家区域医疗中心要选址省会以外的城市，立即就给眉山主要领导进行了报告。我记得当时是星期一，市委市政府主要领导开会到12点半，从会议室出来，立即接见了我们。听取我们汇报后，主要领导当即拍板：力争把国家区域医疗中心放在眉山，市委市政府全力支持！

第2天，市委市政府主要领导就赶到成都，和华西二院主要领导面对面沟通，初步达成合作意向。后来，经过双方的共同不懈努力，通过了国家发改委和国家卫健委的初步评审。终于在7月20日，省政府正式批复同意省儿童医院项目选址眉山建设。

封面新闻：四川省儿童医院跟现在的华西二院眉山妇幼保健院，在模式上会有区别吗？

陈杰：三年前，华西二院领办了眉山妇幼保健院，我们管理团队8个人来到这里，通过现代医院精细化管理，促进了医院的学科建设，提高了医疗技术和服务能力。同时在每周一至周六，都会有华西的医生来坐诊、教学、手术和查房。

而四川省儿童医院完全不一样，一开始就以华西二院的一个院区来建设管理和运营。从医院的规划建设、体制机制、人员配置，都全是华西二院负责。华西二院的院长刘瀚旻，亲自兼任四川省儿童医院的院长，华西骨干在全体员工中的比例不会低于30%，其余员工也全部由华西二院招聘考核。

我们本月19号会开诊，届时你在华西二院的公众号上就可以看到，那些传说中的国家队专家们，今后就会在眉山上班了，和我一样做一个新眉山人，希望大家耐心等着专家们的到来。

封面新闻：省儿童医院虽然选址在眉山，但和成都华西二院本部是一样的，对吗？

陈杰：对。华西二院的发展格局是一核两翼。一核就是在华西坝的华西院区，两翼就是锦江院区和眉山院区。通俗地说，华西院区就是华西二院的行政、后勤、学术和管理中心，锦江院区是以妇产科为主、儿科为辅的院区，而眉山院区则是以儿科为主、妇产科为辅的院区。

封面新闻：我们知道，儿科医生紧缺是个现实问题。如何解决在省会城市之外，办好四川省儿童医院的问题？

陈杰：早在2019年开始筹办省儿童医院的时候，华西二院就开始了人才储备，目前的人力资源是够的。目前一期600张床位已经准备就绪了，二期会在本月底开工，新增900张床位，三期会有500至600张床位。华西二院作为四川大学的附属医院，本身就有教学和培养人才的能力，完全能够达到四川省儿童医院的发展需求。

另外为了鼓励和支持到眉山工作，华西二院的绩效考核，也会向眉山院区倾斜。

封面新闻：四川省儿童医院，未来会是个什么样的医院？

陈杰：它是全国首创的以系统疾病来规划的医院，医院将设置13个系统疾病中心。我举个例子，比如你看肾脏，可能要看肾内科，也可能要看泌尿外科。过去病人可能要跑来跑去，甚至医生之间发生推诿，但我们把内外科设计到一层，医生之间整合办公，这样最大限度方便群众便捷就医。

它更是在华西的基础上办华西，从而超越华西。四川省儿童医院，输出医院不仅限于华西二院，还包括华西医院和口腔医院等，是集整个四川大学华西医学中心之力，来输出建设四川省儿童医院，建设国家区域医疗中心。

所以说，未来四川省儿童医院一定是立足四川，面向西南，国内领先，走向国际。

封面新闻：实现这样目标的底气何在？

陈杰：首先这是国家战略，国家区域医疗中心有政策和资金保障。二是省委省政府高度重视，全面投入修建省儿童医院。三是眉山市委政府大力支持，各种配合配套措施到位。第四是华西的实力，虽然华西偏居西南，但排名一直在全国前列，多个学科都在全国前十，华西人有能力和信心，建好国家区域医疗中心。

我相信，这不仅是眉山的幸事，四川的幸事，也会是整个西南地区的幸事。

封面新闻：我查资料发现，12月19号一期开诊，也正好是你和华西同事来眉山三年的日子。未来会有更多你的同事来这里，他们有没有问过你在眉山的同城生活？

陈杰：三年前的2019年12月19日，也是我和团队来眉山上任的日子。当时眉山为我们搞了一个盛大的欢迎仪式，四大班子主要领导全部出席。没想到这个更重大的项目落地，也选在了这个吉祥美好的日子。

这三年，我长期往返于成都和眉山，开车就一个小时。眉山有很好的生活生态环境，公园林立，同时生活成本也更低。如果在北上广工作，上班的通行时间可能远远不止如此。我觉得真正让大家觉得远的，是心理距离。

我想科学求真、艺术求美，而医学求善。我们华西人的医者仁心，就是为更多老百姓、特别是妇女儿童提供更优质的服务。请相信，我们华西人一定会做得更好。