“一次办好”机制添力 留抵退税精准直达扩围企业

封面新闻记者 刘旭强

今年以来，大规模增值税留抵退税作为组合式税费支持政策的“重头戏”，对广大市场主体起到了“活血输血”的作用。7月1日起，聚焦重点民生行业，增值税留抵退税新政再度扩围，批发和零售业、住宿和餐饮业等7大行业也可享受全额退还增值税留抵税额优惠，进一步为市场主体添动力、增信心。

政策落实一个多月以来，国家税务总局成都市武侯区税务局聚焦“早退、快退、退稳、退准”目标，创新建立退税“一次办好”服务机制，有效帮助企业纾困解难，助力税费红利精准惠民。

“管家式”辅导，政策直达“一次办好”地基牢

“21号公告出台后，我们作为批发零售企业也能够享受留抵退税红利了，税务部门第一时间便通过电话告知了我们这个好消息，并详细讲解了扩围政策和具体操作流程，所以七月初我就立刻在电子税务局上提交了留抵退税申请。”近日，收到税务部门的税费优惠政策提醒电话，成都聚峰售电有限公司财务负责人欣喜地说到。

“应知尽知”是“应享尽享”的前提，面对本次扩围涉及企业范围广、户数多的情况，如何将优惠政策精准送到每一户符合优惠政策的企业手中是落实好退税工作的关键一步。为此，武侯税务充分发挥“一册三表”基础性作用，及时依托大数据平台提取分析数据，对区域范围内符合扩围条件的企业进行全面摸查、靶向定位、精准推送。7月以来，充分运用线上征纳互动平台、纳税人学堂、钉钉直播等平台广泛开展政策宣传培训2期，留抵退税“网格员”以电话、短信等方式开展定向辅导，了解企业退税意向；线下，畅通税企交流渠道，组织业务骨干、专家团队深入走访重点企业50余家，促进辖区内纳税人尽早知晓、应享尽享，为“一次办好”服务机制打下坚实基础。

“定制式”服务，全程引导“一次办好”加速跑

有了好的宣传，更要确保有力的落实。为提高退税质效，武侯税务建立团队审核和集体会审机制，对重点纳税人、大额退税纳税人实行“定制式”的退税服务。

“您好，关于您企业线上提交的留抵退税申请，经数据扫描可能存在以下问题导致错失部分留抵退税款，建议及时通过电子税务局修改……”7月4日，中国糖酒集团成都有限责任公司财务负责人朱海蓉收到了武侯税务留抵退税专班的辅导电话，为其提供“一对一”的政策享受指引。

朱海蓉说到：“截至今年7月，公司共收到2笔增值税增量留抵退税合计约350万元，不仅增加了企业的现金流，更盘活了企业生产经营，助力企业稳固发展。在退税办理过程中，税务部门安排了专人讲解政策，专人辅导申报，专人协调进度，实现了退税全流程‘网上办’‘马上办’‘即时退’，便利高效的退税服务远远超过了我们的预期！”

此外，武侯税务还通过优化审核流程进一步提升退税效率。一方面实行审核“分类办”，将系统预填预审与人工确认补正有机结合，有效提高受理效率；在总局风险扫描的基础上辅以市局健康模型对企业风险进行评估，实现分级分类审核。另一方面推行远程“辅导办”，依托征纳互动平台提供个性化退税咨询服务，通过在线咨询解答、远程连线辅导等方式，保障“一次办好”服务机制顺畅运行。

“分级式”监管，精准防控“一次办好”无死角

留抵退税既要退的快，更要退的稳。为落稳落准留抵退税政策，武侯税务一手抓“快退”，一手抓“严防”，以“信用+风险”管理模式为基础，以“风险分类管理”机制为支撑，确保留抵退税管理到位、风险防控有效，为政策精准落地保驾护航。

所谓“风险分类管理机制”，便是根据企业增值税申报、信用等级、关联交易、税务登记等信息，对退税企业进行“健康度打分”，并根据得分由低到高将企业划分为五类开展分级管理。针对风险较高的纳税人，由主管税源管理部门有针对性地开展税收风险应对，实施差异化分类应对措施，提醒督促企业整改，提前消除风险。而针对“良好类”纳税人，则采取“专班快审”模式及时完成审核提高退税效率。

成都凯迪汽车销售服务有限公司便是属于低风险的“良好类”企业之一，留底退税政策扩围后，该企业7月初便通过电子税务局提交了退税申请。“批发零售行业作为一个传统行业，受到疫情和经济下行的影响巨大，当我们了解到留抵退税扩围政策后便立刻提交了申请。没想到，不到一个工作日就完成了全流程的审核，265万元的留抵退税款快速到账，有了这笔钱，我们下半年的销售计划都可以顺利推进了！”该公司财务人员杨金金说到。

通过“风险分类管理机制”制度提前将风险“滤出来”、把问题“拎出来”，一方面确保了低风险企业退税红利直达快享，另一方面也能对“重点关注类”“高度关注类”等风险级别较高的企业进行前置化监控与识别，确保“一次办好”服务机制安全运转。