三年行动主体任务基本完成 四川国企改革纵深推进扎实见效

封面新闻 2022-11-02 16:01 37456

封面新闻记者熊英英

11月2日,四川省国资委发布数据显示,截至今年上半年,四川省属国有企业资产总额达2.21万亿元,实现营业总收入2730亿元,同比分别增长14.9%、20.2%。截至目前,四川国企改革三年行动主体任务已基本完成,四川国资国企正在为奋力推动治蜀兴川再上新台阶、全面建设社会主义现代化四川作出新的更大贡献。

布局结构不断优化 国有资本做强做优做大

四川是我国西部经济大省,但在经济发展过程中,国资国企部分面临着产业结构不优、引领带动能力较弱、投资布局分散、优势领域不明显等短板。四川省国资委精准聚焦、靶向发力,坚持把“1+6”重大专项改革作为四川全省国企改革三年行动的一项标志性、引领性工作来抓,在交通、生态环保、旅游、民航等重点领域推进战略性重组、专业化整合,集中力量打了7场攻坚战和突破战。

其中的“1”是指整合组建蜀道集团;“6”则是聚焦于四川省生态环保产业集团、四川省旅游投资集团、四川省煤炭产业集团、四川航空集团、四川省机场集团、四川发展(控股)等省属企业“航母舰队”的重组改革。

四川省国资委相关负责人表示,通过“1+6”重大专项改革,省国资委整合资源、优化布局、顺向调整,着力打造一批定位明确、主业清晰、实力雄厚,具有全国影响力和竞争力、有地位、叫得响的大板块大集团。其中,新组建的蜀道集团已成为四川万亿级领航企业,资产总额占四川省属企业“半壁江山”,截至今年6月末资产总额11124.3亿、营业收入956.5亿、利润总额46.2亿元。

在推动国有资本布局结构调整上,聚焦重点产业,四川省国有企业在“5+1”产业、现代服务业投资分别增长52%、30%,环保水务、电子信息、装备制造资产总额较“十二五”末分别增长47倍、15倍、6倍。

聚焦重点区域,四川省国资委推动四川发展携手重庆渝富集团共同打造川渝高竹新区科技创新基地,持续开展“国企市州行”,先后与16个市州(区)开展项目投资对接,累计签约投资额近1.4万亿元。

聚焦海外布局,四川省国资委成立四川省国有企业融入“一带一路”建设合作发展联盟,四川国资国企对外承包工程及境外投资项目达330个,覆盖72个国家及地区,合同总金额达725.89亿美元。

现代企业制度不断完善 公司企业治理实现水平

四川国资国企聚焦重点难点问题,通过规范董事会建设、完善市场化管理机制,不断提升企业核心竞争力,经营业绩持续改善。

为促进四川国有企业董事会建设制度化、规范化、科学化,四川省国资委配套制定出台外部董事选聘管理等系列制度办法,形成了四川省属企业董事会建设“1+N”制度体系,建立起130余人的外部董事人才库,集团层面专职外部董事配备实现“全覆盖”,子企业董事会“外大于内”比例达100%。

此外,四川省国资委持续加强对董事会工作的指导监督和考核评价,深入开展四川省属企业董事会年度和任期评价,优化国资委派员列席董事会机制,细化企业董事会日常运行检查和评估,强化对董事会和外部董事的日常评价。

四川发展旗下的四川省生态环保集团,组建了“外大于内”的公司董事会和围绕战略制定、投资决策、风险防控等职能的专门委员会。今年6月底,四川生态环保集团资产总额超360亿元,同比增长69%;营业收入超42亿元,同比增长138%;利润总额3.09亿元,同比增长75%。今年上半年,成功入选国务院国资委国有企业公司治理示范企业名单。

在完善市场化经营机制方面,四川省国资委抓住持续深化三项制度改革这个牛鼻子,制定四川省属企业集团和子企业两个层面经理层成员任期制和契约化管理“1+4”文件。截至目前,四川省属企业集团层面和子公司层面任期制和契约化改革完成率均达100%。

稳增长防风险提质效 多措并举促发展

为不断夯实四川国资国企高质量发展根基,四川省国资委坚持稳字当头、稳中求进,全力以赴打好提质增效攻坚战。

截至今年6月底,四川全省地方国企每百元收入支付的成本费用降至95.7元,“两金”占流动资产比重进一步下降,平均资产负债率68.81%,发展风险总体可控在控;四川省属企业重点亏损子企业专项治理工作完成进度96%,“两非”“两资”清理退出工作完成进度99%,年化全员劳动生产率同比增长2.1%,年化总资产周转率、存货周转率均同比上升。

在严控风险、止亏损、降本增效的基础之上,四川省国资委还强化科技创新、数字化转型,培训高质量发展新动能,增强企业在新的市场环境下的造血能力。省国资委制定出台省属国有企业“十四五”科技创新规划,43户四川省属企业认定为国家级高新技术企业,建成创新创业平台76个,一大批重大科技创新项目取得突破。

四川省国资委相关负责人表示,四川国资国企将坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业,加快建设世界一流企业,在国有企业改革发展的征程上,不断取得新的更大进展。

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