“社会问题的外在表现,主要就体现在矛盾纠纷上。化解矛盾,把社区警务工作融入社区治理中,才能更好地解决社会问题。”12月2日上午,成都市公安局双流公安分局广都派出所内,所长陈云虹在开会时,再次向同事们传达了派出所基层矛盾纠纷化解工作的重要性。
作为一家新成立的派出所,广都派出所辖区所在的成都国际空港商务区,具有“产城一体”的特征,在其管辖范围内,70%的人员为流动人口,涉及的治安要素多,矛盾纠纷多。为更好护航区域经济发展,服务辖区群众,两年来,广都派出所将社区警务融入社区治理,及时化解矛盾纠纷等工作放在了突出位置。共成功调解各类纠纷2600多起,成功率达98.2%。
四位一体”联调机制 汇聚多方力量共化纠纷
今年3月,一名28岁的男子因喝酒过多猝死,倒在广都派出所辖区其入住的酒店门前。死者家属及亲友50多人从当地赶到现场,要求至少赔偿100万元以上,但是宾馆老板和律师认为没有任何责任拒绝赔偿。双方闹得不可开交,广都派出所民警处警后,迅速启动联调预案,经过连续48小时的努力,成功化解了这起重大纠纷。
这一次事件的快速妥善解决,得益于广都派出所建立的政府部门、街道、社区、派出所“四位一体”的重大纠纷联动调处机制。
陈云虹介绍,2020年7月以来,东升街道联合第三方法律服务机构在在广都派出所建立人民调解工作室,常驻1名调解员、1名律师志愿者和N名后台调解专家,7×24小时跟班调解矛盾。同年12月,该工作室提档升级,与双流区多元矛盾化解中心实体平台联动,进一步前置矛盾纠纷化解工作,促进社区治理。
这种联调机制中,汇集了专业律师团队,四川大学、西南民族大学等法学专家、学者等优质资源,并与当地司法所联动办公,对矛盾双方达成的调解协议进行司法确认,使其产生法律效力,促进双方履行责任和义务。各种化解纠纷手段相互支撑、相互衔接,既说理又说情,有效维护当事人合法权益。
截至目前,广都派出所共成功调解各类纠纷2600多起,成功率达98.2%,实现了矛盾“就地解决”,做到了“矛盾不上交”。
打通调解“最后一公里” 设立多功能一体化实践中心
不仅如此,为了打通调解“最后一公里”,更好地服务市民,广都派出所仍在不断探索将社区警务前移。
今年9月,广都派出所开始筹备打造广都新时代“枫桥经验”实践中心龙桥分中心。据介绍,该中心规划百余平方米,将在从前的单个警务室的基础上,增设社区民警办公室、处警民警囤警点、矛盾纠纷调解室、安防知识的宣传体验室等。
该中心为何选址龙桥社区?陈云虹介绍,龙桥社区为统规自建小区,因其地处成都空港商务区特殊的地理位置,小区内流动人口大,附近在建工地多,治安管理有较大挑战,矛盾纠纷也相对集中。因此,将社区警务前移至此非常重要,中心建成后,将矛盾纠纷吸附在当地,化解在基层。
据介绍,目前,该中心已在建设中,预计今年12月底开始运行。
封面新闻记者 戴竺芯
图据警方
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