突出困难行业 成都青羊出台“纾困25条”

封面新闻记者 刘秋凤

企业是市场经济的重要主体，是稳经济、保就业的主力支撑，也是地方经济社会发展的关键要素。

国庆前夕，成都市青羊区推出《青羊区关于支持市场主体纾困解难全力以赴稳经济促增长的政策措施》（以下简称“纾困25条”）。这一轮政策共包含降低企业经营成本、支持商务商贸行业加快恢复、支持文旅行业有序恢复、多措并举稳就业、积极帮助企业拓展市场、加强企业资金支持五个方面25条措施。

青羊区发改局相关负责人表示，此次出台的“纾困25条”在继前期制定出台《青羊区贯彻落实成都市支持市场主体健康发展促进经济稳定增长政策措施》《青羊区稳经济促增长十条政策措施》及促进产业高质量发展的“1+5”产业支持政策的基础上，结合区域受疫情冲击较大的行业市场主体特点，助企纾困再加码。

青羊区城景，青羊区委宣传部供图

突出困难行业 补贴、减免力度大

本轮发布的“纾困25条”的一个重要特征，即突出关注受疫情影响较大的困难行业，并在此前政策基础上优化扩围。

“纾困25条”明确，对疫情应急响应期间经审批同意的闭环生产工业企业，按照备案参与闭环生产的人数，给予企业因闭环生产增加的管理成本补贴。对50（不含）人以下的企业，按每人200元标准给予企业一次性补贴；对50-200（不含）人、200-500（不含）人、500-1000（不含）人、1000人及以上的企业，分别给予企业3万元、5万元、10万元、20万元一次性补贴。

“纾困25条”中特别强调，要实施租金减免加力扩围，在2022年8月至12月期间，对大型商场运营管理机构给予场内商户房租减免或销售补贴，减免或补贴金额达50万元及以上，按不超过房租减免或销售补贴金额的10%给予补贴，单个运营管理机构累计补贴金额最高不超过30万元。

在水电气费和生活垃圾处理费补贴方面，将对2022年第四季度销售额（营业额）在100万元以下、100万元（含）-300万元、300万元（含）-500万元、500万元（含）以上的限额以上零售、住宿、餐饮业市场主体，分别给予1万元、3万元、5万元、10万元水电气费补贴。对2022年按规定正常缴纳生活垃圾处理费的市场主体，将全额补贴2022年第四季度生活垃圾处理费。

青羊区城景，青羊区委宣传部供图

帮扶文旅企业 奖励、补贴全到位

今年7月份以来，成都市面对了最高极端温度、最少降水量、最高电力负荷的“三最”叠加局面和三轮疫情冲击，特别是“8·25”疫情防控难度高、形势严峻复杂，对青羊区文旅主导产业和接触型服务业造成了很大困难。

“纾困25条”指出，将帮扶重点文旅企业稳定经营。其中，将对限上住宿业企业，规上文化、体育和娱乐业企业以及规上旅行社，在2022年全年营业额达到规定数额以上且同比增速高于全区限上同类企业同比增速的企业，分别给予2万元、3万元、5万元一次性奖励。在此基础上，对营业额达到相关数额且增速较快的企业，还将追加奖励，最高达10万元。本条款奖励累计最高可达15万元。

值得一提的是，青羊区还将对辖区内积极配合开展防疫工作的限上住宿业企业、规上文化体育和娱乐业企业、规上旅行社，根据2022年以来区内疫情轮次给予每轮1万元用工补贴。

在促进重点文旅企业回暖增收方面，“纾困25条”奖励支持推出精品演艺，繁荣演出市场，提升文旅消费能级。因2022年下半年疫情发生消费者全额退款的，退款产生的平台支付手续费，给予文旅企业或机构一次性全额补贴。

青羊区城景，青羊区委宣传部供图

刺激消费市场 发放主题消费券

为进一步帮助复苏消费市场和帮助企业拓展市场，“纾困25条”将支持汽车、家电、通讯器材等大宗消费品及区内企业的文旅产品和演艺活动进机关、进楼宇、进商场、进社区，拓展销售渠道。以文创集市、直播平台、推介活动等为载体，为企业提供开放多元的行业交流和产品交易平台。此外，还将通过发放青羊区主题消费券，促进商业零售、餐饮、文旅消费和相关市场主体经营。

在帮助失业人员就业方面，“纾困25条”明确对新增吸纳登记失业3个月及以上人员，并按规定缴纳社会保险费满1个月的企业、以单位形式参保的个体工商户、社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等，按每人1000元标准给予一次性补贴。将参保关系或注册地址在青羊区的企业纳入补贴申报范围，对招收了新员工的参保企业按每人300元的标准给予企业入职培训补贴支持，该政策有效期至2023年3月30日。

此外，“纾困25条”还鼓励企业扩大经营规模；鼓励新办企业加快落地发展；支持外贸企业参加境内外专业展会......既有利于当前稳定和提振企业发展信心，也有利于持续增强城市核心功能。