“人民满意的公务员”成都受表彰个人张健涛：做人民公仆，乡村振兴再出发

川观新闻记者 王国平

8月30日，“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京举行。简阳市农业农村局党组书记张健涛是此次成都唯一受到表彰的先进个人，成为全国397名“人民满意的公务员”中的一员。

张健涛长期在一线工作，由于工作成绩突出，2019年荣膺四川省脱贫攻坚一线优秀扶贫干部，2020年再获四川省先进工作者殊荣。

“这激励着我们以更新的姿态奋进新征程、建功新时代。”张健涛说，“未来将继续做好人民公仆。乡村振兴再出发，让简阳发展答卷更有‘温度’、让简阳民生答卷更有‘厚度’。”

答卷大考：

制定出脱贫攻坚作战图

2016年简阳划归成都市代管，作为成都市唯一有脱贫攻坚任务的县，面临的压力和挑战前所未有。简阳重新组建扶贫机构，张健涛临危受命接受组织重托兼任扶贫办主任。

张健涛走入田间地头调研农业发展

面对建档立卡贫困人口量大面宽和小集中、大分散的特点，如何“精准制导”破解“插花式”扶贫瓶颈，成为摆在张健涛面前的一场民生大考。在困难与挑战面前，他选择了坚定，从合理分布力量、优化资源配置入手，组织研究制定《关于创新机制集中力量坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》等12个指导性文件和22个专项规划，综合形成脱贫攻坚作战图。

为了让贫困群众早日过上幸福生活，张健涛经常白天走村入户深入调研，晚上挑灯夜战同大家进行会商，通过因村施策、因户施制，脱贫攻坚取得良好成效。2017年底简阳提前三年完成116个省定贫困村摘帽、25336户76813名建档立卡贫困人口脱贫的任务。

如何巩固脱贫成果，实现更高标准、更高质量的发展？张健涛在深入调研的基础上总结出发展壮大新型村集体经济是确保脱贫人口持续稳定增收的关键。在简阳“四合一”集体经济改革的基础上，他带队总结出能人带动型、龙头引领型、机制创新型、业主吸纳型等四种产业扶贫新模式，牵头规划布局231平方公里扶贫产业功能区，统筹脱贫村和非贫困村协同平衡发展，建成农业产业园32万亩。2020年简阳贫困村集体经济收入达761万元、贫困群众人均纯收入12669元，分别较2016年增长了3.3倍、7.2倍。简阳连续五年获评省脱贫攻坚先进县，成为四川省有扶贫任务的73个片区外县（区）中唯一的“五好标兵”。

着眼长远：

培育新型集体发展模式

乡村振兴，只有起点，没有终点。虽然简阳打赢了脱贫攻坚战，但是距离成都市近郊都市现代农业的发展定位还有很大差距，如何持续巩固脱贫成果并实现变道超车，是简阳乡村振兴关键所在。2021年，张健涛担任简阳农业农村局党组书记，毅然挑起全面推进乡村振兴的重担。

张健涛在现场办公

站在“三农”工作重心历史性转移的节点上，张健涛带领农业团队，走村入户、寻访问计，高质量形成桃产业、大耳羊产业、粮油蔬菜供应链、高标准农田建设等调研报告8个，全面厘清农业产业建圈强链发展思路。利用简阳镇村两级片区规划契机，他牵头重塑四大片区农业产业布局，积极谋划推进133平方公里数字乡村产业功能区建设，组织启动天府农业科创园核心区建设，搭建数字化智慧农业管理平台，同时规划3个10万亩优质粮油基地、14个万亩粮经复合产业基地建设，切实破解“非粮化”难题。

火车开得快，全靠车头带。张健涛深知乡村振兴的核心在村集体，通过积极探索跨区域合作的集体经济联盟公司化发展模式，已成功创建以尤安村为首的“六联共兴”粮油联盟公司(强村带弱村)、镇金镇小湾村“企业+集体经济”、青龙镇粮丰村“集体经济+农户入股”等集体经济发展新模式，带动粮油规模化机械化种植4万余亩。

（图由简阳市委宣传部提供）