政策指南丨中小学教材插图要积极健康，符合大众审美四川发布大中小学教材管理实施细则

封面新闻记者何方迪实习生吴艳丽

近日，四川省教育厅发布了《四川省中小学教材管理实施细则》《四川省职业院校教材管理实施细则》和《四川省普通高等学校教材管理实施细则》。细则从教材的管理、编写修订、审核、出版发行、选用使用、保障机制、检查监督等多方面对大中小学教材编写做了详细规定，并于9月1日起正式实施。

中小学教材插图要积极健康符合大众审美

《四川省中小学教材管理实施细则》指出，中小学思想政治（道德与法治）、语文、历史课程教材，以及其他意识形态属性较强的教材和涉及国家主权、安全、民族、宗教等内容的教材，统一使用国家统一编写、统一审核的教材。

全省地方课程教材分为通用和专用两类。专用地方课程教材由市（州）教育主管部门组织编写、面向本市（州）使用，一般为体现地方特色的专题教材，原则上不超过1部（套）。

关于教材编写修订，教材的插图要紧密配合教材内容，主题突出，表意清晰，科学准确，积极健康，符合大众审美习惯。质量高，无失真、变形，不过度使用，同套教材插图的风格协调统一。教材内容要符合知识产权保护等国家法律、行政法规，不得有民族、地域、性别、职业、年龄歧视等内容，不得有商业广告或变相商业广告。

编写单位应是在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、与教育相关的单位或组织，单位法定代表人须具有中华人民共和国国籍。教材编写人员应经所在单位党组织审核同意，并由编写单位集中向社会公示。教材编写实行主编负责制，主编对教材编写质量负总责。

《四川省中小学教材管理实施细则》要求对中小学教材审核实行教材编审分离制度，遵循回避原则。原则上教材审核实行盲审制度。教材审核应依据课程方案、指导纲要和教材规划等，严把政治关、科学关、适宜关。

中小学教材的选用应遵循公开、公平、公正的原则，教材出版、发行人员以及与所选教材有利益关系的教材编写人员，不得担任教材选用委员会成员。任何单位和个人都不得违反规定干预教材审核和选用。

职业院校教材坚持凡编必审

《四川省职业院校教材管理实施细则》指出，四川省中等职业学校教材实行省、市（州）、学校三级管理，高等职业学校教材实行省、学校二级管理。对职业院校教材实行国家、省两级规划制度。在国家和省级规划教材不能满足需要的情况下，职业院校可根据本校人才培养和教学实际需要，补充编写反映自身专业特色的教材。

职业院校编写专业特色教材须向主管部门申报教材规划方案、教学大纲和编写提纲，经审核同意报教育厅批准后方可组织编写。

职业院校的教材实行单位编写制，可以一个单位或多个单位联合编写。教材编写人员应经所在单位党组织审核同意，并由编写单位集中向社会公示。教材编写采用主编负责制，编写过程中应通过多种方式征求各方面意见。

职业院校教材的修订则实行周期修订制度，一般按学制周期进行修订。教材审核实行分级分类审核，坚持凡编必审；实行教材编审分离制度，遵循回避原则；除统编教材外，教材审核实行盲审制度，职业院校的实用技能类教材可适当简化审核流程。

“双一流”建设高校与高水平大学应发挥学科优势，提升高校教材的原创性

《四川省普通高等学校教材管理实施细则》要求全省高校教材实行省、学校分级管理，教育厅负责组织落实国家关于高校教材建设和管理的政策，制定有关制度规范，建立健全相应工作机制；高校党委对本校教材工作负总责，健全校内教材管理制度，做好本校教材规划、编写、审核、选用等工作。

对高校教材实行国家、省、学校三级规划制度。除教材编写人员应经所在单位党组织审核同意，由所在单位公示，教材编写实行主编负责制以外，高校教材须及时修订，根据党的理论创新成果、科学技术最新突破、学术研究最新进展、经济社会新需求等，充实新的内容。建立高校教材周期修订制度，原则上按学制周期修订。

另外，《四川省普通高等学校教材管理实施细则》还强调，四川“双一流”建设高校与高水平大学应发挥学科优势，组织编写教材，提升教材的原创性，打造精品教材。支持优秀教材走出去，扩大我省学术的国际影响力。发挥四川各学科专业教学指导委员会在跨校、跨区域联合编写教材中的作用。