盘和林：数据要以服务产业为主，全面竞速数字经济新赛道

封面新闻记者 欧阳宏宇

近日，中央全面深化改革委员会第二十六次会议召开。会议指出，数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。

数字经济的外延应拓展到哪些方面？又该如何推动数字经济高质量发展？6月29日，浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林认为，数字经济不应仅局限于简单买卖数据的经济，而是要以服务产业为主。

盘和林提到，由于数据经济需进一步加工处理后才可成为要素，融入经济运行，因此，数字经济助力服务产业仍有一定提升空间。

其一，数据服务要以产业为导向，制定针对性政策管控企业数据服务行为，提高服务产业政策的激励效果，以产业为导向需要数据在生产、应用和流通环节进行标准化。比如，数据服务联盟可打通数据要素融通环节壁垒，为上下游合作伙伴提供数据一站式服务，帮助产业降本提质增效。

其二，数据服务要以需求为指引，以需求侧数字化倒逼供给侧加快数字化转型，让需求方具备更多数据交易竞争的优势，进一步推动供需动态优化、实现有效匹配。

其三，数据服务要以安全为根本，通过协同治理和联合监管，解决传统政府数字监管框架相互分割的问题，营造宽松和谐的共生环境，真正破解数据服务市场化面临的各种阻力和体制矛盾。

除了显性操作层面，在专家看来，对数据服务观念认知的改变同样重要。面对产业数字化转型升级的历史关口，盘和林建议，制度是激活数据要素市场的决定性因素，在数据服务产业的过程中，探索多部门协同合作，多行并举，重要的是从制度入手。“数据服务的认识和观念的调整不仅影响着数据服务联盟组织是否有效，更决定着产业导向、需求指引和安全核心能否有效发挥。”