四川省人大代表、凉山州委副书记范继跃:重塑区域发展格局 着力打造安宁河谷“现代农业硅谷”

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封面新闻 2022-01-20 16:45 111818

封面新闻记者 杜江茜

发源于四川省凉山州冕宁县境内,安宁河从西昌、德昌奔腾而过,最后在攀枝花米易汇入雅砻江。它流域的1万余平方公里,灌溉出美丽丰饶的安宁河谷,这是四川省第二大平原,号称四川省的第二大粮仓。

1月10日,“复兴号”从这里穿行,标志凉山州正式步入“动车时代”。8天后,在今年的四川省政府报告中,明确要高标准编制安宁河谷综合开发总体规划。在四川省人大代表、凉山州委副书记范继跃随身携带着的厚厚一沓文件中,全面推进安宁河谷综合开发,已经在此前凉山州的第九次党代会和州两会上,被明确细化,一份中国·凉山安宁河谷现代农业硅谷的详细规划,正呼之欲出。

四川省人大代表、凉山州委副书记范继跃

对于已经进入转型发展、跨越发展的新时期的凉山而言,这份规划中,承载着如何把得天独厚的资源优势转化为发展优势的探索,重塑区域发展格局,辐射带动全州绿色崛起的期待,更是构建绿色农业产业体系,走出具有凉山特色的乡村振兴新路子的未来。

聚焦高标准

将安宁河谷的资源优势

转化为产业优势、发展优势


“对于安宁河谷,如何拿出符合时代要求和凉山实际的开发方案,这是我们一直在思考的。”对于政府工作报告中提及的“高标准”,范继跃深有感触。安宁河平原有多重要,凉山州委、州政府的领导班子都太过清楚。

对外,这关系到四川省委省政府“一干多支、五区协同”发展战略的重大部署,事关在川渝地区布局打造若干现代高效特色农业带的重大举措。对内,这是凉山州在国家建设攀西战略资源创新开发试验区等战略机遇下,要完成构建新发展格局、巩固拓展脱贫攻坚成果、保障国家粮食安全和实现绿色崛起的重大使命。

从现实看,安宁河平原也拥有得天独厚的资源、气候、环境优势。范继跃一口气拿出了一连串数据,这里平原面积960平方公里,水能资源占全国15%,2021年,凉山州安宁河谷地区4县(市)实现GDP占全州总量近一半,是凉山经济社会发展的“火车头”。在产业上,“粮烟桑畜荞”优势产业、“果薯蔬草药”特色产业已形成体系,已建成国家级重大产业基地4个。农作物良种覆盖率达96%以上,粮食安全保障能力稳步提升。此外,安宁河谷4(县)市的现代农业科技型企业数占凉山州总数的39.32%,且科技创新能力总体呈现出不断上升的趋势。

“建设‘中国农业硅谷’正当其时。”范继跃透露,为了做好安宁河谷的综合开发,去年10月,凉山州委委托四川农业大学,聚合其校内外40余名专家,围绕3大研究专项,设置9大课题组,分赴凉山全州17个市(县)开展实地访谈和考察工作,并形成初步研究成果。

“我们希望,能够将安宁河农业硅谷打造成带动攀西发展的重要引擎,持续推动大小凉山彝区快速发展。”范继跃补充道。

破题“农业硅谷”

形成创新极核

在西昌规划建设1平方公里的“农高芯城”


目标既明,路线图指向何方?

“这在我们的党代会和州两会中,都明确了。”从文件中抽出相应的两份,范继跃指着文件中的内容,“你看,我们的定位是‘中国凉山·安宁河现代农业硅谷’,那么,现代、高效、特色、科技就定位了我们的方向。”

按照目前的规划,凉山州将对安宁河谷以全域化、全产业方式进行布局。总体上,将形成三大功能板块。其中,原始创新及科技服务功能板块以西昌市为中心,重点涉及德昌、冕宁和喜德三个县,总规划面积约11568平方公里。成果推广转化及服务拓展功能板块涉及会理、会东、宁南等三个市(县)。联动发展功能板块为凉山州其余10县及攀枝花米易、盐边等区域。

值得注意的是,将在西昌规划建设1平方公里的“农高芯城”,形成创新极核。“这也就是我们在州两会上明确的,希望能以此推动德昌、冕宁、喜德深度融入西昌极核、有序承接产业转移,引导相邻地区融入同城化发展。”据范继跃介绍道,增强发展的协调性、整体性,也将体现在整个中国凉山·安宁河现代农业硅谷的创建中。

例如,除了西昌的“一核”,还有沿G5高速和安宁河谷打造G5科创示范带与安宁河谷“农文旅养”示范带的“两带”,由西昌农高新区、德昌农养融合发展示范区、冕宁农旅融合发展示范区、喜德农文旅融合发展示范区组成“四区”,还有辐射带动会理石榴现代农业产业园、盐源苹果现代农业产业园、宁南蚕桑科技示范园、雷波脐橙现代农业产业园区、金阳花椒现代农业园区、会东烟叶现代农业园等六大特色现代农业产业园。

“加上在联动区高质量、高标准建设N个中试和成果转化基地。”范继跃补充道,“一核两带、四区六园、N基地”的空间格局就组建完成。

着力发展新格局

面向全球招引人才

今年将启动核心区1500亩的建设


在范继跃看来,打造中国凉山·安宁河现代农业硅谷,只是凉山在“脱贫后时代”里的一个先导,更长远的规划中,是要以此牵引推动整个安宁河谷现代农业体系的建立,辐射带动脱贫地区与乡村振兴的衔接。

眼下,凉山成立了创建“中国·凉山安宁河谷现代农业硅谷”工作领导小组,专班推进创建工作。并进一步优化农业硅谷科创园设计方案征集公告,面向全球公开征集设计方案,“目前已经收到了国内外十多个专家团队的方案稿。”同时,凉山州安宁河农业硅谷投资有限公司的组建、硅谷科创园区拆迁测绘、专家人才招引等工作也正在有序推进中。

作为四川省人大代表,范继跃今年的建议都是围绕着安宁河谷展开,他建议将“中国凉山·安宁河现代农业硅谷”建设上升为省级或国家级“方案”,积极寻求中央和省有关政策和项目资金等支持,“通过’产业链引导创新链、政策链激活创新链、资金链支持创新链、人才链保障创新链’的’五链融合’,为安宁河农业硅谷创新发展注入新动能。”

此外,今年,凉山州将启动中国·凉山安宁河谷现代农业硅谷1500亩核心区的建设,打造农业科技实验集群。而在整个凉山的规划中,“我们正全力推动争取用3-5年时间,奋力打造为民族地区绿色低碳生态文明新典范、全域农业现代化新标杆、共同富裕美丽乡村新样板。”范继跃一口气说出了期待。

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