四川省人大代表陈洪涛：减少“小眼镜” 建议加快改善中小学及幼儿园照明环境

封面新闻记者 王祥龙 受访者供图

四川省十三届人大五次会议即将开幕，1月17日，在大会代表驻地，省人大代表、民革德阳市委副主委、德阳中科先进制造创新育成中心副主任陈洪涛，向封面新闻记者解读了他牵头提出的《关于加快改善我省中小学及幼儿园教室照明环境的建议》。

持续关注青少年近视问题 省内多地调研现状

陈洪涛介绍说，世界卫生组织的一项研究报告称，目前我国近视患者达6亿，青少年近视率居世界第一。国家卫生健康委员会公布的2020年全国儿童青少年近视调查结果，我国儿童青少年总体近视率为52.7%，位居世界第一，其中6岁儿童为14.3%，小学生为35.6%，初中生为71.1%，高中生为80.5%。近视的病因固然较多，但据国家疾控中心调查发现，不良的教室照明环境，是导致学生视力下降的主要原因之一。

“我一直关注青少年近视问题，当时有研究机构正在推广一款护眼的灯具。当时考虑从灯光方面呵护青少年视力，而青少年在教室里用眼是非常多的，那么教室灯光的情况如何？”陈洪涛说，基于此，他便开始了自己的调研工作。

为了掌握较为详实可靠的数据，陈洪涛从网上购买了一台可以测量灯具色温、照度的专业设备。随后，他联系到德阳的另外两名省人大代表，一共去到成都、德阳、广元等地的多所中小学和幼儿园，进行实地调研。

经过调研，陈洪涛等人发现，目前除成都等地部分学校正逐步实施教室照明改造以外，四川省大部分地区的教室，仍普遍采用荧光光源灯管或普通LED光源照明。这些光源虽有初期采购成本低的优点，却存在高能耗、寿命低、特别是不护眼等弱点。教室照明环境照度、色温、眩光等指标以及教室照明的设计安装卫生等，普遍达不到相关国家及地方标准要求，有些指标只能达到标准值的1/3。

已有相关标准行动计划 但推进速度还不理想

陈洪涛介绍，其实早在2010年，国家就制定了《中小学校教室采光和照明卫生标准》，对教室桌面上的照度及照度均匀性、教室黑板面的平均照度和照度均匀性、教室灯光色温以及显示指数、教室的统一眩光指数等技术指标，提出了强制性要求。2018年，国家又制定了《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》，规定了中小学校普通教室桌面、黑板面照度卫生要求，教室照明的设计安装卫生要求等。

近年来，上海、浙江等省市结合当地条件制定了《中小学校及幼儿园教室照明设计规范》等地方标准，并实施了教室照明改造工程。2016年，由当时的四川省质量技术监督局制定了《中小学校及幼儿园教室照明设计规范》地方标准。

2019年10月，四川省教育厅等八部门根据教育部等八部门《综合防控儿童青少年近视实施方案》制定了《四川省综合防控儿童青少年近视行动计划》。该计划提出，2019年至2023年，全面开展学校教室采光和照明卫生标准达标工程及学校课桌椅配备卫生标准达标工程。并依据国家有关采光和照明标准要求，适时对学校、托幼机构和校外培训机构教室（教学场所）开展随机监督抽检、记录并公布。目前，该计划已经实施两年多。

陈洪涛说，虽然国家和四川省均有相关措施出台，但从调研结果看，推进速度不理想。为此，他们提出了须加快推进四川省中小学及幼儿园教室照明改造工作的建议。

建议全省范围摸排 达标率纳入考核

陈洪涛说，在他们建议里，提出了三条相关措施。首先是在全省范围内全面认真地开展中小学幼儿园教室采光和照明检测工作，对全省教室照明现状整体情况进行摸底排查，掌握全省第一手资料信息，进而制定全省教室灯光改造的实施规划。

其次，建议严格按照《四川省综合防控儿童青少年近视行动计划》要求，倒排实施计划，指导各地市州制定出本地中小学及幼儿园教室照明环境改造方案，并将中小学及幼儿园教室照明达标率纳入对地方政府绩效考核指标，对先进典范要广泛宣扬，成功经验要大力推广。

最后，建议全面提升全省相关部门对教室照明的关注度，加强对学校用灯健康化的科学宣传，邀请相关照明专家，定期组织教育系统相关人员及家长，参加教室健康光源环境科普活动，促使家长为孩子学习提供良好的居家视觉环境。