《四川省“十四五”公共法律服务体系建设规划》出台，明确发展格局和发展指标

川观新闻记者 兰楠

公共法律服务是保障和改善民生的重要举措。日前，省政府办公厅印发《四川省“十四五”公共法律服务体系建设规划》。《规划》共7章30节，围绕夯实公共法律服务体系基层基础、创新公共法律服务产品供给、推进公共法律服务均衡发展、打造高能级公共法律服务业态等内容，明确了我省公共法律服务体系建设的发展格局和发展指标。

主要目标

《规划》提出，到 2025 年，全面建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的现代公共法律服务体系，服务设施全面覆盖,服务网络互联互通，服务供给持续优化,服务能力全面提升，将四川建设成为公共法律服务强省，有效满足人民群众日益增长的公共法律服务需求，为 2035年基本形成与法治国家、法治政府、法治社会基本建成目标相适应的公共法律服务体系奠定坚实基础。

首次规划

首次规划了全省公共法律服务体系建设的发展格局。在纵向上，提出构建以省级公共法律服务中心为龙头、市（州）公共法律服务中心为枢纽、县（市、区）公共法律服务中心为支撑、乡（镇、街道）公共法律服务站为基础、村（社区）公共法律服务室为基点的公共法律服务网络，明确了五级公共法律服务平台的定位和作用。

在横向上，服务“一干多支”发展战略，服务成都平原经济区一体化发展,将成都建设为全国公共法律服务示范城市,创建成德眉资同城化公共法律服务综合试验区。服务川南经济区一体化发展,深化内江、自贡公共法律服务同城化建设,打造内自同城法治协同先行区。服务川东北经济区振兴发展,建设公共法律服务助力乡村振兴示范区。服务攀西经济区转型升级发展,鼓励凉山州建设公共法律服务巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接示范区。服务川西北生态示范区建设,鼓励甘孜、阿坝建设公共法律服务民族团结示范区建设,优化乡村公共法律服务平台布局 和运行。鼓励绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州、南充、达州打造辐射周边的区域公共法律服务示范区。支持雅安、遂宁、广安、广元、巴中、攀枝花等市升级打造高标准平台的公共法律服务中心。推动全省公共法律服务区域布局整体优化、功能体系整体完善、发展能级整体提升。

首次定量

首次以定量的方式在《规划》中设立了公共法律服务发展指标。结合实际测算研究，在普法与依法治理、法律援助、人民调解法律服务、律师法律服务、公证法律服务、司法鉴定服务、仲裁法律服务、监狱公共法律服务、戒毒公共法律服务、公共法律服务平台建设等十个方面设立了15项量化发展指标。

同时，首次将公共法律服务重点事项以项目化的形式作了具体规划。对“完善公共法律服务基础设施条件”“提高普法工作质效”“法律援助提升行动”“创新升级新时代人民调解工作”“优化法律服务供给”“服务基层依法治理”“推进公共法律服务均衡发展”“打造高能级公共法律服务业态”等重点事项，以项目化的形式作了具体规划。

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