四川经济年度热词⑤｜成德眉资四市成团“入圈” 按下同城化“快进键”

【12月1日，由封面新闻、华西都市报主办的“榜样中国·2021四川十大经济影响力人物”大型评选活动正式启动，浓厚的活动氛围展示着四川经济的活跃与奋进。与此同时，封面新闻联合天眼查同步推出2021年四川经济年度热词盘点，用10个关键词带你回顾这一年四川经济变化。】

封面新闻记者 邹阿江 杨霁月

在《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》全面落地之年，西南地区再次迎来利好消息。11月29日，四川省政府印发《成都都市圈发展规划》（以下简称《规划》），提出以成都市为中心，与联系紧密的德阳市、眉山市、资阳市共同组成一个现代化都市圈。这是继南京都市圈、福州都市圈以后，国家层面批复的第三个都市圈规划，也是中西部唯一一个。

“成都都市圈”“入圈”“圈中人”等词汇跃入公众眼帘，这不仅是理念实现同城化，更是交通建设同城化、产业协同发展、市民生活圈共建共享等多方面的体现。这也意味着《规划》的出台为成都都市圈内成德眉资四市间的同城化发展按下了“快进键”。

成德眉资区域协同立法 推动同城化更高质量发展

《规划》提到，成都都市圈以成都市为中心，与联系紧密的德阳市、眉山市、资阳市共同组成。到2025年，成都都市圈经济总量突破3. 3万亿元，城乡居民 人均可支配收入接近东部发达地区水平，常住人口城镇化率达75%，基本建成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协作、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化都市圈。

12月1日，《规划》出台后的第三天，成都市第十七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议召开。会议表决通过了《成都市人民代表大会常务委员会关于加强区域协同立法推动成德眉资同城化更高质量发展的决定》（以下简称《决定》），并于2022年1月1日起施行。

在《决定》解读会上，成都市人大常委会副主任巫敏介绍了成德眉资协同立法工作取得的成效。他表示，四市人大常委会围绕加快推动成德眉资同城化发展、成渝地区双城经济圈建设，在立法层面开展区域协同立法先行先试，取得了较好成效，形成了系列经验做法，为《决定》的作出提供了实践素材和基本参考。

事实上，去年成都就已经会同德阳、资阳、眉山市人大常委会围绕“成渝地区双城经济圈建设”开展了区域协同立法研究，形成了调研报告，对成渝地区双城经济圈协同立法的着力重点和机制保障提出了对策建议，夯实了协同立法的理论基础。

“近年来，成德眉资四市人大常委会聚焦中心大局、助推一体化发展，聚焦民生关切、协同治理民生难题，开展协同立法先试先行，检验了协同立法的实践成效。”巫敏介绍，现在已启动了一批协同立法项目。如协同加强大气污染防治、协同推进饮用水水源保护、协同开展三岔湖水环境保护等。

构建城际快速交通网络 实现轨道交通一小时通勤圈

企业的注册数量，一定程度上反映出一个区域的经济活跃程度。天眼查数据显示，截至目前，成都市、德阳市、眉山市、资阳市等四市的企业注册数达382万家。2020年的年度企业注册增速达24.42%，而整个“成都都市圈”的企业中，专注消费生活类的企业占比超46%，其次是企业服务和电商。

企业数量激增，背后是交通出行的加持。《规划》提出打造轨道上的都市圈，构建轨道交通一小时通勤圈。通过干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通多种方式的有机衔接，形成成都都市圈发达的通勤网络，形成高密度、大流量的通勤流，密切成德眉资之间的经济社会联系，推动成都都市圈一体化、同城化发展。

目前，成德眉资新建（在建）轨道交通已达1250公里，高铁从成都到德阳23分钟、成都到眉山26分钟、成都到资阳23分钟，都市圈日开行动车达107.5对、同比增长49.3%，日均客流量达3.8万余人次、同比增长31%。干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四铁融合”的都市圈轨道交通网络骨架正在加快形成。

12月8日，从四川省交通运输厅传来消息，近期G0511线德阳至都江堰高速公路将建成通车，届时，作为成德眉资同城化的交通基础设施标志性工程——成都都市圈高速（成都经济区环线高速公路，俗称成都“三绕”）将实现全线通车，成都都市圈“三绕十八射”高速公路网基本成型。

在城际交通加速构建的同时，成都都市圈公交“一卡通”也取得了新进展。在今年10月26日，成都天府通APP扫码乘车在眉山正式上线运行。此次上线也意味着，成德眉资的市民可在4市实现公交、地铁的无缝对接，便捷乘车。

快来为你心中的四川经济年度榜样投票

哪些人物进入候选名单？哪些经济大事值得称道？12月6日，“榜样中国·2021四川十大经济影响力人物”投票通道正式开启，快来关注封面新闻APP，为你心中的经济影响力人物助力打call吧！