2025年、2035年两个节点，重庆建设内陆开放高地和国际消费中心城市分“两步走”

封面新闻记者 李茂佳

前不久，重庆市人民政府办公厅印发了《重庆市商务发展“十四五”规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）。《规划》明确，到2025年，重庆将基本建成内陆开放高地和国际消费中心城市，开放型经济发展水平显著提高；到2035年，重庆全面建成内陆开放高地，融入全球的开放型经济体系基本建成，开放程度和国际化水平在中西部领先，国际消费中心城市辐射和带动作用充分彰显。

根据《规划》，重庆将进一步扩大开放和促进消费优化升级，加快建设内陆开放高地和国际消费中心城市，完善商务发展体制机制，不断提升商务国际化、智能化和专业化发展水平，努力推动重庆商务事业迈上新台阶。

重庆携手成都，共同打造改革开放新高地和富有巴蜀特色的国际消费目的地。

具体来说，重庆首先要坚持扩大内需战略基点，畅通国内大循环。一方面，全面促进消费，统筹推进国际消费中心城市培育建设，聚焦“国际”、紧扣“消费”、突出“中心”，加快建设国际购物、美食、会展、文化、旅游等五大名城，全面提升重庆消费能级。

另一方面，完善现代内贸流通体系。推动批发零售、餐饮住宿、会展、社区商业等传统商业创新发展，深化内贸流通产业与其他产业融合；统筹城乡市场体系建设，完善“一区两群”商品交易市场布局，推动商品交易市场创新发展；建立健全应急保供体系，加快建设生活必需品应急物资储备管理体系，提升农产品批发市场供应能力。

中国（重庆）自由贸易试验区

其次是推动更高水平对外开放，促进国内国际双循环。具体包括：加快发展开放型经济。重庆将深入实施服务业扩大开放综合试点，加快货物贸易升级，加大外商投资促进力度，积极参与全球产业链供应链重塑，提升对外投资合作水平。

联通国内国际两个市场。重庆将推动外贸外资外经联动发展，同时，推动内外贸一体化，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准等相衔接，促进产品“同线同标同质”。

2025年，重庆基本建成内陆开放高地和国际消费中心城市。

深化中国（重庆）自由贸易试验区改革创新。围绕金融、物流、数据、人才等领域，深入开展首创性、差异化改革，探索投资贸易自由化的制度体系；优化区内产业布局，构建“芯屏器核网”全产业链，探索服务业开放发展新业态、新模式；共建川渝自贸试验区协同开放示范区，探索形成一批跨区域、跨部门、跨层级制度创新成果。

此外，重庆还将优化完善商务治理体系，全面提升商务治理能力。其中，推动商务经济协调发展，重庆将统筹推进“一区两群”商务发展，提升主城都市区商务发展能级和综合竞争力，推动渝东北三峡库区城镇群商务绿色发展，促进渝东南武陵山区城镇群商文旅融合发展。

果园港枢纽

同时，优化成渝地区双城经济圈商务合作布局，共同打造改革开放新高地和富有巴蜀特色的国际消费目的地，联合培育高标准市场体系，协同促进川渝重点区域互动协同，形成商务发展合力。全面融入共建“一带一路”和长江经济带发展，加强与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作，深化与周边省市和长江中下游城市商务联动，形成区域协同发展新优势。

加快推动数字商务发展。重庆将提质发展电子商务产业；加快发展跨境电子商务，深入推进中国（重庆）跨境电子商务综合试验区建设；推动数字技术与商业商务活动深度融合，促进商务发展数字化、智能化。

打造国际一流商务环境。重庆将深化简政放权，推进“证照分离”改革，实施“互联网+政务服务”，优化政务服务，营造高效透明的政务环境；落实市场准入负面清单，推进贸易通关制度改革创新，增强商务行业自律能力，加强商务诚信体系建设，营造自由便利的市场环境。