财经深一度|熊猫债再现“首单”彰显中国债市魅力

日前，远东宏信有限公司披露发行文件，拟在银行间债券市场发行可持续发展债券，募集资金用于支持气候行动、健康福祉、清洁饮水等可持续发展目标，受益人群包括老年人群、农村居民等。

这是我国境内债券市场首次推出社会责任债券和可持续发展债券，境外发行人开展了此类债券的首单业务试点。

近年来，国际资本市场协会（ICMA）发布了社会责任债券、可持续发展债券相关标准，欧盟、东盟、日本等市场也已经或正加快推出社会责任债券、可持续发展债券。越来越多大型中资机构在海外发行以美元计价的社会责任债券和可持续发展债券。

联合国开发计划署（UNDP）驻华代表白雅婷认为，境内推出社会责任债券、可持续发展债券这类创新工具是一次前瞻性的探索，是发挥金融市场功能支持可持续发展目标实现的重要尝试和实践。这两类债券在开发过程中充分地参考并具体化体现了联合国的17个可持续发展目标、UNDP的影响力管理框架以及可持续发展投融资支持目录，并与中国的各项发展重点高度契合。

社会责任债券和可持续发展债券的合格项目覆盖面广，包括绿色环保、传染病防治、普惠养老托育、残障设施、乡村振兴、公平医疗教育等诸多领域，可显著便利发行人遴选项目，将资金100%用于上述领域的项目。高标准引入社会责任债券和可持续发展债券，还可为中国金融市场吸引和培育ESG投资人群体，提高金融市场履行社会责任、服务可持续发展的能力，提升中国金融市场的国际声誉。

此次创新发行社会责任债券、可持续发展债券，银行间债市建立以“募集资金使用”“项目评估和遴选”“募集资金管理”“信息披露”等“四大支柱”为核心的产品机制，引入外部评估认证机制，明确社会责任项目类型，稳妥引入“框架发行”机制。

中国农业银行公司业务部兼投资银行部负责人杨光表示，社会责任债券和可持续发展债券作为可持续发展融资工具，是完善可持续金融产品谱系，创新服务国家中长期战略的有效手段。

“推出社会责任债券和可持续发展债券是进一步接轨国际市场，健全我国GSS债券市场格局的重要举措，为境外发行人及投资者参与境内人民币债券市场进一步创造有利条件，高质量推动了我国债券市场对外开放和人民币国际化进程。”杨光说。（记者刘开雄）