防火期临近,森林草原执法编制少、战线长怎么破?阿坝州小金县有妙招

川观新闻 2021-11-12 16:03 52687

川观新闻记者 王代强

眼下,四川即将迎来新一轮防火期,部分地区森林草原执法编制少、战线长、乡镇无行政执法主体资格等难题怎么破?在11月12日召开的全省重点地区强化森林草原防火基础工作电视电话会议上,阿坝州小金县介绍了他们的做法。

据介绍,在充实执法力量方面,小金县在乡(镇)组建林(草)行政综合执法队伍,明确“力量整合分片执法、案件集中审核”,让违规野外用火行政执法“协同配合、快查快审依法处置”。

厘清职责边界,小金县明确以林草部门为主的违规野外用火行政执法主体,乡镇行政执法人员主要负责巡查野外违规用火线索及辅助林草部门开展取证等事项,公安部门主要配合现场执法,林草部门组成专班负责案件集中审核和作出行政处罚决定,避免多重执法和执法错位、缺位。

在执法队伍建设方面,小金县以会代训、以练促学、以案说法,多次召开联席会,提前制定违规野外用火和火案查处案件办理指引,从案件在定性、强制措施使用等方面进行集体研究会商,及时将办案指引送到基层执法队伍,提高执法效能。

为确保执法成效,小金县一方面联动发力,深入森林公园、自然保护区、国有林场等重点林区开展巡回行政执法宣传。另一方面,依法开展火场警戒、火警通报的先期处置和协同配合行政主管部门执法,扭转了违规野外用火都由公安机关查处的惯性思维。

同时,小金县将开展野外违规用火行政执法列为乡镇和行业部门的绩效考核内容,明确要求每个乡镇有3名辅助行政执法、每名辅助人员参与完成1件行政执法案件。目前,全县无一例因试点工作失位缺位而发生的火情火警。

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