重大利好！四川种粮大户补贴亩均涨2倍

川观新闻记者  史晓露

“太好了，今年种粮大户补贴翻了倍，解了我们的燃眉之急。” 11月10日，得知四川种粮大户补贴增加的消息后，绵阳市三台县新鲁镇望柱村的种粮大户甘显勇高兴地说道。

11月10日，记者从四川省农业农村厅获悉，为进一步调动种粮积极性，近日，我省下发了种粮大户补贴专项资金2.49亿元，种粮大户补贴的测算标准将由过去的27.5元／亩提高到80元／亩，相当于增加了近两倍。

种粮成本每亩涨150元，提高补贴旨在稳定粮食生产

眼下正是我省小春播栽的关键时节，但农资等价格上涨让各地农户都在发愁。

首当其冲的是化肥。 受化肥原材料上涨等因素影响，今年以来，化肥价格一路飙升，尿素从去年的每吨2000元左右涨到3400余元，各类复合肥的平均涨幅在40%-50%。“每亩光化肥成本就增加了50元左右。”三台县金石镇元山村种粮大户陈谦宏坦言。

此外，油价、人工费也在上涨。“油价从去年5块多一升涨到了7块多，机器耕田播种的成本每亩要增加20多元。”甘显勇坦言，今年小春，他种植了140多亩油菜和小麦，各项开支算下来，每亩投入增加150元—200元左右，“小春这一季，能保本就不错了。”

相比于高涨的种植成本，今年的稻谷价格却略有下降。“稻谷价格比去年降了0.1元／斤，每亩田的收入就要减少100多元，现在很多散户都不愿意种粮了。”广汉市连山镇锦花村种粮大户廖兴华说。

种粮效益偏低的问题长期存在。记者走访多地农户了解到，种粮的亩均纯利润仅在一两百元。即便是条件更好的成都平原地区，种植水稻净利润约200元/亩，种小麦则几乎没有利润。

为调动种粮积极性，早在2011年，我省就在全国率先启动省级种粮大户补贴政策，通过十年的政策支持，目前全省30亩以上规模种粮大户已达1.6万余户，有效保证了我省粮食安全，但亩均补贴标准仍然偏低，仅为27.5元。

“当前种粮效益偏低，农民越来越不愿意种粮食。”省农业农村厅相关负责人表示，四川作为粮食大省，有责任扛起粮食安全重任，为此今年初我省首次提出要压紧压实粮食安全地方政府责任，实行粮食安全党政同责。

为进一步稳定粮食生产，从今年起，我省对于种粮规模在30亩以上的种粮大户，种粮补贴测算标准将提升至80元／亩。“这项政策将长期执行，让种粮户能应对农资价格上涨等冲击，保证种粮有合理收益。”上述负责人表示，此举还将提升全省粮食适度规模经营水平，有效遏制土地“非粮化”“非农化。”

目前，省级财政资金已下达至21个市（州）。根据资金要求，各地要制定具体的实施方案，明确补助方式、补助标准、实施要求和监管措施等，同时加强项目管理、绩效评价和社会监督。

种粮面积需达30亩以上，种粮大户直接受益

种粮大户补贴补给谁？

“要让种粮大户直接受益。”省农业农村厅相关负责人指出，补贴对象为主要粮食作物（包括小麦、水稻、玉米、马铃薯、青稞、荞麦等）的适度规模生产经营者，重点向种粮农户、家庭农场、土地股份合作社、农民专业合作社、农业社会化服务组织、龙头企业等新型经营主体倾斜。其中，粮食面积达30亩以上是一个基本门槛。

资金具体如何使用？

根据要求，各地可采取重大技术推广、社会化服务、现金直补、贷款贴息等方式实施。“其中一个原则是，操作方法要简便易行，便于监管。”省农业农村厅种植业与农药肥料处相关负责人表示，补贴主要通过项目方式支持，采取先购后补、先建后补、先实施后补助的方法。各地可因地制宜，根据下达的补贴金额，确定具体的补贴标准。

以现金直补为例，由于补贴与当地粮食种植面积直接挂钩，因此，各地的补贴标准会有所不同。

以三台县为例，今年下达的种粮大户补贴达430.67万元，比去年增加了250多万元。三台县农业农村局种植业股股长景勇介绍，目前全县30亩以上的粮食规模经营面积达5万余亩，去年种粮大户补贴标准为33.7元／亩，今年有望达80元／亩。

也有一些地区考虑采取重大技术推广、社会化服务的方式进行补贴。 “今年资金总量比去年高了200多万元，但现金直补的标准不一定会明显增加。”达州市渠县农业综合服务技术中心主任肖雪莲介绍，一方面全县的粮食规模经营面积比去年增加1万多亩，“资金量增加了，但盘子也更大了。”另一方面，当地考虑把补贴资金用于实施集中育秧、机插（播）作业等社会化服务项目，“无论采取何种方式，农民都会感受到实实在在的效益。”肖雪莲说。

得知种粮大户补贴增加后，已有农户开始行动。“我们已经联系镇上帮忙找田了！”渠县宝城镇新民村的种粮大户江恩军兴奋地说道，眼下小春播种结束，他打算再找几百亩田，为明年大春扩种做准备。“现在补贴大了，我们的种粮信心更足了。”

（受访者供图）

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