凉山昭觉县委书记马小合:跑出“加速度”,建设民族地区全面脱贫后高质量发展先行县

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封面新闻 2021-10-29 15:10 81574

周翼 封面新闻记者 席秦岭 肖洋

图片由昭觉县委宣传部提供

10月28日,在中国共产党昭觉县第十三次代表大会上,昭觉县委书记马小合向大会作了题为《感恩奋进 接力振兴 为建设民族地区全面脱贫后高质量发展先行县而努力奋斗》的报告,吹响了这个曾经深度贫困的地区,阔步迈向高质量发展先行县的“冲锋号”。

党代会上,昭觉县委书记马小合作报告。

昭觉是我省最后7个退出贫困县序列的县,那一场脱贫攻坚战打得十分艰苦,在回顾过去的五年工作时,刚从州级部门负责人调任县委书记的马小合特别缅怀了在那场战斗中牺牲的“战友”。

对于接下来的“战斗”,他清醒地认识到,防止发生规模性返贫成为当前以及今后一个时期的首要任务。报告中,他给出了未来五年的昭觉“答案”:实施“1264”总体战略,加快建设民族地区全面脱贫后高质量发展先行县,为全面建设社会主义现代化昭觉奠定坚实基础。

回望伟大的脱贫攻坚战

特别缅怀牺牲的六位“战友”

昭觉是全国最大的彝族聚居县,是最后攻克的脱贫攻坚堡垒。去年11月16日,四川省人民政府发布《四川省人民政府关于批准普格县等7个县退出贫困县的通知》,至此,四川88个贫困县“清零”。最后一批推出贫困县序列的,其中,就有昭觉县。

那一场脱贫攻坚战,昭觉打得很艰苦,但最终取得了胜利。

“过去五年,最令我们骄傲的是,全县上下全员上阵、闻令而动、尽锐出战,实现了三个‘根本性提升’。”回顾过去五年昭觉的工作成绩时,马小合自豪地说,作为曾经贫困程度最深、贫困户数最多、贫困问题最突出的民族地区深度贫困县,昭觉县22217户102347名贫困人口全部脱贫,191个贫困村全部出列,贫困发生率从31.8%降至0,实现了“一步跨千年”的第二次历史性跨越。贫困群众从基本温饱到吃穿不愁,人均纯收入从2015年的2219元增加到2020年的8862元,增长了三倍。“群众生活水平得到根本性提升,城乡基础设施条件得到根本性提升,民生保障能力得到根本性提升。”

在回望那打赢脱贫攻坚战艰苦卓绝的时光时,马小合特别缅怀了在那场战斗中牺牲的同志。“有的同志为此献出了宝贵的生命,用生命谱写了党员干部奋力推动脱贫攻坚事业的伟大赞歌,历史会记住他们、人民会记住他们,昭觉实现时代跨越的丰碑会镌刻他们的名字。”接着,他饱含深情地说,“我代表中共昭觉县委向把生命奉献给脱贫攻坚事业的尔古日体同志、曲木瓦格同志、吉伍阿合同志、阿都里古同志、马正强同志、雷明同志表示深切缅怀。”

在攻克脱贫攻坚最后堡垒的同时,昭觉坚持把改革创新作为动力源泉,深化“放管服”改革,有效推进乡村治理现代化、农村集体“三资”提级监督等试点改革工作,顺利完成两项改革“前半篇”文章,破除制约发展的各种壁垒。同时不遗余力抓好移风易俗,创新实施“3579”行动计划,全面开展“六洗”运动,使铺张浪费、高额彩礼、薄养厚葬、不讲卫生等陈规陋习得到有效遏制,健康文明生活方式成为新风尚。

全面脱贫并不是最终目的地。过去五年,昭觉县实现了产业发展实现从弱到强、生活条件实现从差到好、经济发展实现从慢到快的“三个历史性突破”,以及实现了毒品问题、艾防形势、生育秩序“三个根本性好转”。

一系列荣誉,成为昭觉全县上下迎难而上、砥砺奋进的最好“注脚”:连续四年在省委、省政府脱贫攻坚成效考核中被评为“好”的等次,县委荣获“全国脱贫攻坚先进集体”、三河村荣获“全国脱贫攻坚楷模”、火普村荣获“全国先进基层党组织”、昭觉荣获国家发改委“‘十三五’搬迁工作成效明显县”等称号,先后有5名同志得到中央表彰、122名同志获得省级表彰。

正视差距

把防止发生规模性返贫作为当下首要任务

马小合清醒地看到,昭觉在防返贫领域,守住不发生规模性返贫的压力巨大,防止发生规模性返贫成为当前以及今后一个时期的首要任务和第一风险。

他分析当下昭觉的境况:我们实现了从摆脱绝对贫困到全面建成小康社会的历史性跨越,正由集中优势资源打赢脱贫攻坚战,向全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接转变;由脱贫攻坚期间主要依靠上级资金打基础、补短板,向用好用活上级政策资金扬优势、锻长板转变;由聚焦城乡面貌改造升级,向统筹城乡高质量协调发展转变。与此同时,昭觉正处在奋起直追、弯道超车的赶考冲刺期。全县主要经济指标与全国全省平均水平差距很大,必须以“开局就是决战、起步就是冲刺”的状态,全面按下“快进键”,奋力跑出昭觉“加速度”。

因此,昭觉县的当务之急是抓好脱贫成果巩固工程,他从做好防返贫动态监测、抓实监测对象帮扶、形成联动协作格局几个方向抓实抓细。

在制定未来5年目标时,马小合称,昭觉县将用“1264”总体战略书写新时代的“昭觉答案”:紧扣建设民族地区全面脱贫后高质量发展先行县这一目标,统筹安全与发展两件大事,精准实施脱贫成果巩固工程、产业昭觉建设工程、生态昭觉优化工程、文化昭觉塑造工程、幸福昭觉提升工程、平安昭觉守护工程,大力开展修心铸魂、连心赋能、凝心聚力、清心明目“四心”党建行动,为全面建设社会主义现代化昭觉奠定坚实基础。在具体的经济指标方面,他说,到2025年,全县地区生产总值增速高于同类民族地区平均水平、高于全州平均水平。

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