党代会进行时｜擦亮“绿色”底色 四川万源将奋力谱写“生态福地和美万源”新篇章

封面新闻记者  罗轩

生态，绿色，一直是四川万源对外最靓丽的名片和底色，成为了万源最核心的竞争力。在过去的发展中，生态和绿色一直都是万源发展和前进路上的主旋律，且将一直延续。

大会现场

9月13日，中国共产党万源市第七次代表大会开幕，万源市委书记倪欣在向大会作报告中指出，随着康养旅游、绿色能源、绿色建材、医药健康等新兴产业的积厚成势、加速突破，“绿色”已成为万源最亮丽的底色，“生态”已成为万源最核心的竞争力，实现绿色崛起万事俱备。因此，在未来五年，万源将奋力谱写“生态福地和美万源”新篇章。

万源秀丽风光（罗兴明摄）

突出全域全面 建设川渝陕生态文旅名城

未来五年，万源将坚持把文化旅游作为首位产业倾力打造，按照全地域覆盖、全产业参与、全方位提质、全链条保障的思路，提升服务能力、培塑品牌口碑，推动文化旅游产业大开发、大发展。

“具体做法便是，做优‘旅游+’工程，做活‘景区+’文章，做精‘康养+’小区。”倪欣说，做优“旅游+”工程，坚持“基础围着旅游建、资源围着旅游转”，做好本土旅游商品开发和销售，着力构建“快进畅出、快旅慢游”服务体系。深化智慧旅游和“文旅云”建设，主动融入“大巴山·大三峡”文化旅游发展联盟，深化跨区域合作。

龙潭夕照

做活“景区+”文章，对照“国家全域旅游示范区”验收标准，高起点、高水平编制文旅产业发展规划，谋好项目、做好产品、讲好故事，持续提升景区承载力和集聚力。实施“景区+文化”工程，实施“景区+乡村”工程，实施“景区+体育”工程，实施“景区+活动”工程。

做精“康养+”小区，围绕旅居、动养、食养、疗养等主题，按照“政府引导、企业主体、市场运作、社会参与”模式，因地制宜打造一批配套完备、特色鲜明的“世外桃源”式康养小区，吸引更多有高品位生活需求的游客来万源旅居旅游、养生养老。

乡村美景（罗兴明摄）

突出高质高效 建设大秦巴生态产业绿城

坚持以提高发展质量和效益为中心，统筹抓好生态文明建设和绿色产业发展，持续释放改革活力，努力创造更多绿色财富和生态福利，厚植绿色崛起优势。

践行“两山理论”大战略，以碳达峰、碳中和引领绿色发展，建立市场化、多样化生态保护机制，探索开展能权、水权、排污权和森林碳汇交易，推动生态效益、经济效益、社会效益多赢互促。加快打造川渝陕结合部生态价值转化重要承载区，让万源人民永享鸟语花香、碧水蓝天。

推动绿色产业大发展，立足资源禀赋和生态优势，加速推动生态产业化、产业生态化。大力发展富硒产业，实施农业龙头企业引领计划。突破发展生态工业，探索跨区域共建“飞地园区”，推动服务业提质增效，完善城市商贸配套，推进电子商务进农村提档升级，着力打造秦巴地区区域商贸流通中心。

实施开放赋能大行动，坚持改革促活力、开放添动力，聚焦农业农村、财税金融等重点领域和关键环节，稳妥推进两项改革“后半篇”文章等重大改革试点，努力为上级决策贡献更多的万源方案。

火车穿过乡村（罗兴明摄）

突出协同协调 建设川东北生态宜居优城

坚持城乡融合发展，多主体协同发力、多区域协调发展，全面提升城市品质、彰显乡村魅力、完善基础配套，让闻者向往、居者自豪、来者留恋。

构建“一主一副七片”城乡发展新格局。深入做好两项改革“后半篇”文章，大力实施统筹城乡、集聚发展战略。强化古东关主城地位，实施老城提升工程，推动主城“东进、北延、中提升”，做强政治、教育、商贸和服务等功能。支持白沙承接教育、卫生、物流、金融等功能，提升承接体系、做优配套服务，打造城市副中心。支持罗文、草坝、黄钟、石塘、官渡、竹峪、大竹建设中心镇，带动周边乡镇形成7大片区。

推动“舒适便捷精致”城市品质新提升。注重内外兼修，统筹做好城市规划、建设和管理工作。统筹推进数字城市、智慧城市、海绵城市建设，逐步构建新型基础设施体系；健全城市常态化管理机制，持续提升城市治理现代化水平；实施城区“净化、绿化、亮化、彩化、文化”植入工程，打造特色文化街区，推动城区变景区，提升城市“气质”“颜值”。

打造“洁净美丽幸福”乡村振兴新样板。深入实施乡村振兴战略，积极引导资源要素向镇（乡）村下沉。坚持“因地制宜、特色发展”，建成一批乡村振兴示范区、示范村，走出一条独具万源特色的乡村振兴之路。

完善“两纵三横三斜”综合交通新体系。按照“承东启西、连南贯北、全域通达”总体要求，全面推进骨干道路高速化、市域交通网络化，着力构建外联内畅交通运输体系。

美丽新村（罗兴明摄）

突出共治共享 建设大巴山生态和美新城

“坚持发展为了人民、发展依靠人民，持续推动民生保障、基层治理、民主政治成果更多更好地惠及人民群众，让发展更有温度、更具质感。”倪欣说，全面增进人民福祉，着力涵养人文气质，持续深化社会治理，强化民主政治建设。

坚持以人民为中心，办好民生实事、解决民生难题、推动共同富裕。实施教育优先战略，推进健康万源建设，千方百计促进就业，加大社会保障力度，加快构建“覆盖全民、统筹城乡”的新时代保障体系。

坚持把文化作为助推经济社会发展的重要力量，加快完善公共文化服务体系，着力打造新时代文化高地。坚定文化自信，加强社会信用体系建设，坚持文化为民，赓续城市文脉，涵养万源“忠信勇义”的人文气质和“开放包容”的城市精神。

同时，积极构建人人有责、人人享有的社会治理格局，加快实现政府治理同社会调节、群众自治良性互动。并充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用，进一步健全民主制度、丰富民主形式，团结一切可以团结的力量，筑牢最强大的“奋斗共同体”。