干货！四川出实招解决法律服务资源缺乏地区难题

川观新闻记者 兰楠

9月14日，一场签约仪式在甘孜州白玉县举行。

在省司法厅的指导下，白玉县人民政府与四川省成都市律政公证处签订法律服务框架协议。由律政公证处为白玉县16个乡镇提供常年法律服务和免费法律咨询，努力实现基层治理制度化、程序化、规范化、法治化。

据了解，我省是人口大省，地域广阔，民族地区、偏远山区、革命老区和欠发达地区存在法律服务资源缺乏的问题。近年来，我省出实招、求实效，努力解决好法律服务资源分布不均衡、供给不充分的现实矛盾。

法律顾问上线了

“从资源分布来看，目前很多地方法律服务资源主要集中于大城市和经济发达地区，造成区域之间、城乡之间的法律服务资源分布不平衡。”白玉县委书记刘堰告诉记者，受民族地区以及经济社会发展水平制约，法治人才不足、法治基础不牢、法治氛围不浓的问题在白玉县下辖的乡（镇）、村（社区）不同程度存在。

“签约后，我们将当好白玉县法律顾问，指派法律服务人员成立‘白玉县法律服务团’，提供对口乡镇服务。在当地重大决策、重大行政行为中提出公证相关法律意见；积极参与当地合作项目的洽谈，审核对外经济活动中的合同、协议以及其他相关法律事务文书；为当地矛盾纠纷化解和重大突发事件处置等提供法律服务。”律政公证处党委书记、主任李勇表示。

“下一步，针对白玉县实际，我们将按照厅党委部署，扎实开展‘五大行动’，即实施乡村振兴巡回宣讲行动、法律明白人培训行动、民主法治示范村（社区）创建行动、特色法治文化建设行动、法律进寺庙行动，探索建立具有民族特色的乡村依法治理路径，努力营造法治助力乡村振兴的浓厚氛围。”省司法厅普法与依法治理处处长边疆介绍说。

法律服务团进村了

同时，我省积极开展四川律师公证法律服务团送法专项活动。自2018年以来，我省组织律师、公证员1308人（次）赴33个法律服务资源缺乏县（市）开展普法宣传和法律服务活动，累计开展活动682场（次），覆盖群众10万余人（次），发放宣传用品5万余件，提供咨询及服务8600余人（次）。

法律服务团坚持“大水漫灌”与“精准滴灌”有机结合。突出宪法核心，深化民法典、刑法等法律法规，树立法律权威。结合农牧民群众等不同群体特点，因人施教、分类施教，重点宣讲国家安全法、宗教事务条例等法律法规。并多次进村入户，组织“法律明白人”培训，在宣讲法律知识的同时组织参加庭审旁听和学习考察。

此外，法律服务团还充分运用互联网，规划建设远程视频法律服务联系点，实现内地律师与当地群众面对面沟通、点对点交流，将专业法律资源从“千里之外”变成“咫尺之间”。在壤塘县、白玉县等地远程法律服务平台运行良好,为当地群众提供各类法律服务102场（次），服务群众400余人（次），解决法律纠纷30余件（次）。

法律援助完善了

日前，2021年度四川“1+1”中国法律援助志愿者行动项目启动。5名律师志愿者以及5名大学生志愿者，奔赴乐山峨边，凉山州甘洛、木里，攀枝花盐边，甘孜州新龙等地开展为期一年的法律援助地服务。

据了解，法律援助志愿者行动项目在川实施的最近5年，共向四川法律服务资源缺乏的20个县（区）派出20人次“1+1”志愿者，办理法律援助案件1233件，调处矛盾纠纷4万余起，开展普法宣传410场次，为20个县（区）党委政府提供法律顾问服务，帮带培养法律人才42人。

同时，省司法厅制定了《民族地区区县法律援助对口帮扶实施方案》，与34个县（市、区）签订为期3年的法律援助对口帮扶三方协议。并采用政策倾斜、“以奖代补”等方式，鼓励引导内地律师事务所到民族地区设立分所11家，代理案件202件，提供咨询和服务1438人（次），为当地留下一支带不走的法律服务队伍。

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