堆场变“青山”  磷石膏问题“销号”背后的绵阳行动丨筑牢长江黄河上游生态屏障

封面新闻记者 王祥龙 姚茂强 周洪攀

8月中旬，几场雨后，位于绵阳市安州区秀水的磷石膏堆场上，草色青青。2018年11月16日，中央生态环境保护督察“回头看”典型案例通报，指出安州区磷石膏堆积如山，环境问题突出。

通报后，绵阳市、安州区高度重视，组成工作专班，采取“日报”“周报”方式督促整改进度，并邀请专家指定“封闭封存”“利用消纳”和“防扬散、防渗漏、防流失”的三防措施，对200多万吨磷石膏进行处置。2020年10月9日，省环科院专家组进行了现场验收。12月23日，省生态环境保护督察工作领导小组办公室同意销号备案。

磷石膏堆场问题整改

磷石膏堆体清除后

封闭封存磷石膏 堆场变成“青山”

“远看是一座‘青山’，近看则近似‘梯田’”，秀水镇当地村民口中的”青山“，其实是整改后的神龙磷石膏堆场。这座35米高的“青山”，由70万个生态袋和110多万方磷石膏组成。

安州区干河子附近，有金鸿饲料、路林化工、神龙重科、川银化工等4家磷化工企业。据中央环保督察组通报，2018年9月，生态环境部组织现场检查发现，干河子沿岸磷石膏大量露天堆存。

解决磷石膏堆存问题，封闭封存是重要举措之一。安州区根据专家方案，于2019年1月29日，对神龙磷石膏堆场封存项目进场施工。据悉，该项目占地97112.84平方米，库容量约118万方，以原神龙公司磷石膏堆体为主体开展磷石膏综合整治项目，将路林化工磷石膏全部转运至神龙磷石膏堆场进行长期封存。

通过在堆体底部采用铺黏土、覆布、覆膜和表面覆布、覆膜、生态袋覆土等工艺，将磷石膏堆体完全封闭。除此之外，还建设了坡面雨水导排系统和渗滤液收集管网，防止渗滤液进入环境。渗滤液通过收集管收集到渗滤液收集池，外运或提泵回收处理。

据安州区环保局相关负责人介绍，项目历时约11个月建设完成。磷石膏堆体共7层，整个堆场使用了70万个生态袋并将播上草种，如今，每层的边坡都已被绿草覆盖。

磷石膏做的石膏砖

完善后的“三防”设施

严格落实“三防”措施 设置观测井监控水质

2018年11月8日，中央第五生态环境保护督察组现场检查发现，绵阳市安州区磷石膏堆部分磷石膏堆场“三防”措施不到位。

严格落实“三防”落实，是解决污染问题的关键所在。安州区环保局相关负责人介绍，除了神龙磷石膏堆场的“三防”措施严格落实外，磷石膏企业采取修建渗滤液收集沟中转池，并设立标识、警示标牌；磷石膏堆场作业面和堆场运输道路按要求完成覆盖、部分车间进行再次遮蔽等措施，进一步落实责任。

针对通报提出的“对长江二级支流干河子水体造成严重污染”问题。安州区在磷石膏堆场周边科学设置观测井，持续开展磷石膏堆存地块周围地表水、地下水监测。此外，安州区还编制出台《干河子流域水体达标方案》，完成干河子流域内规模以上企业入河排污口规范化整治。

截至目前，干河子出境断面水质年均值达到地表水Ⅲ类标准。

磷石膏堆场变“青山”

财政奖补推动消纳 综合利用和消纳磷石膏134余万吨

磷石膏的消纳和综合利用，离不开企业的积极参与。在磷石膏消纳和综合利用上，安州区出台《加快推进磷石膏综合利用工作实施意见》《进一步推动磷石膏综合利用的激励办法》等奖励政策，鼓励企业综合利用磷石膏，每消纳和综合利用一吨给予5元补贴。

安州区对与周边市县水泥企业、磷石膏企业签订购销合同进行外销的，按照2-4元/吨给予交通补贴，加快磷石膏消纳进度。据悉，共有7家水泥企业签订协议消纳磷石膏126万余吨，发放奖补330余万元。

安州区环保局相关负责人介绍，金鸿饲料有限公司建成1条年产30万吨的水泥缓凝剂生产线、1条年产40万吨的石膏粉生产线，路林磷化工有限公司建成1条年产15万吨的石膏粉生产线。在磷石膏企业内部引进水泥缓凝剂生产线和石膏粉生产线的消纳措施，实现了磷石膏快速就地消纳。全区共综合利用及消纳磷石膏134.46万吨，并完成磷石膏堆体消除。

“经过近两年时间整改，四川省环督办正式批复安州区，认定我区已完成磷石膏问题整改销号。”安州区环保局相关负责人表示。