全国脱贫攻坚先进个人李光辉:让羌山父老过上好日子,是我们义不容辞的责任|了不起的我们

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封面新闻 2021-02-25 10:50 38198

邓军  封面新闻记者 周洪攀

2月24日,封面新闻记者联系上李光辉时,他已到北京准备参加全国脱贫攻坚表彰大会。2月25日,他被表彰为全国脱贫攻坚先进个人。

2020年领取全国脱贫攻坚奖创新奖

李光辉是北川羌族自治县县委常委、统战部部长,同时也是北川县脱贫攻坚办主任。去年10月17日,他曾荣获“全国脱贫攻坚奖创新奖”。

“我只是北川脱贫路上的一个代表,在我的背后,还有很多无私奉献的扶贫干部。让羌山父老过上好日子,是我们义不容辞的责任!”李光辉说,他从2013年开始分管脱贫攻坚以来,和扶贫干部一起深入偏远村社,把扶贫政策真正落到实处,创新解决了脱贫攻坚路上的“扶贫资金监管”“群众持续增收”“内生动力激发”等难题,让四川北川发生巨变:全县93个贫困村全部退出,20539名贫困人口全部脱贫,2017年高质量脱贫摘帽,连续4年获评四川省“脱贫攻坚先进县”。

2020年领取全国脱贫攻坚奖创新奖

因地制宜发展特色产业 “让老百姓有就业”

2013年,李光辉接到了分管北川县扶贫工作的“重担”。为了全面了解北川村村寨寨的实际情况,做好具有针对性的脱贫措施,李光辉用脚步丈量全县所有乡镇、村庄,和群众促膝谈心,了解他们的实际困难,倾听他们的心声。

“当时,很多村里的土地疏于管理,杂乱无章,就荒在那儿,看着很是心疼。”谈起7年前的北川,李光辉长叹了口气,“通过挨村挨户的走访考察,我们发现,全县基础设施匮乏,交通不便,再加上受到汶川特大地震影响,一些基础产业也严重受损。”

“脱贫,就一定要让当地有产业,百姓有就业。”奔着这样的目标,针对山区实际,李光辉牵头制定了“山顶林药、山腰蔬果、山下渔乐”的总体规划,在高半山地区种植经济林木和中药材;半山腰处种植蔬菜、水果,养殖猪牛羊;山脚下开发冷水鱼养殖,以及农家乐等旅游项目。他还以曲山镇大水村为试点,建立了茶叶合作社,通过吸纳种植大户、种植能手、贫困劳动力等扩大种植规模,招聘加工能手提升产品产量和质量,利用品牌效应、电商渠道增强产品竞争力。

北川一带海拔1200至1800米的山区,是黄连最好的产区,当地种植的历史长达数百年,在全国有名,因此卖得起价。独特的自然条件,为北川黄连建起了一道无形的屏障,让其无法在外地大规模扩张,一定程度上避免了供大于求。“中药材讲究道地,某种药材只有产在某些区域,药性才是最好的。”李光辉说,为了让产品具有核心竞争力,将增产真正转变为增收,李光辉还带领全县重点打造一些特色产品。

擂鼓镇南华村就是黄连种植的受益村之一。该村海拔在700米至2300米之间,是一个典型的高山村落。此前,全村有22户67人是建档立卡贫困户,经过几年奋斗,目前已全部脱贫,有的家庭每年光靠药材收入就达到了6万元。

近年来,北川全县的中药材基地、茶叶基地、高山蔬菜基地、特色果树基地、经济林木整个面积超70余万亩;通过“三品一标”认证的农产品,如北川苔子茶、北川白山羊、北川花魔芋等特色农产品达40余个。

李光辉与当地群众一起栽中草药

干部下乡结对“走亲戚” “激发百姓内生动力”

李光辉说,受地震等自然灾害影响,当地因病致贫、因灾难至残的群众特别多。很多村民有了心理阴影,感到身心疲惫,对生活的积极性不高。

为了激发老百姓的内生动力,让他们有自信心,让他们看到未来,李光辉牵头发起了“结亲帮万户、奔上小康路”活动,近七千名干部职工与全县五万余农户全覆盖结亲帮扶。一根板凳上聊天、一口锅里舀饭、一块地里干活,干部到群众家里“走亲戚”等现象成了常态。

“虽然不是所有农户都有困难和问题需要解决,但是有干部与他们结亲、拉家常、交心,农户们会觉得很温暖和安心。”李光辉说,通过这种方式,全县的矛盾纠纷下降明显,灾后重建遗留问题也得到了解决。

“日子越过越红火。最感激的人,就是每一个帮助过我的扶贫干部。”擂鼓镇郭牛村村民魏继明说,他家是建档立卡贫困户,住在郭牛村山顶上,房屋破旧,要走蜿蜒崎岖的山路才能到达。由于自己无一技之长,妻子双目失明,再加上居住条件恶劣等因素,生活过得很艰难。在李光辉的结亲帮扶下,修通回家道路、改建加固房屋、享受低保兜底,魏继明一家的生活状况逐渐改善,还利用自家耕地种上了黄连和柳杉等经济作物。

为了解决老百姓的就业问题,李光辉带领相关部门积极筹划。首先是搭建就业平台,通过与企业建立联系,了解其用人需求,及时在县内发布招工信息,为群众提供就业机会。其次是定期组织养蜂技术、中药材种植技术、果蔬栽培技术等劳动技能培训,帮助百姓学到一技之长,靠自己的双手实现美好生活。此外,县里还提供护林员、清洁员、消毒员等公益性岗位,让一些年长者或体弱者也能自食其力。

扶贫融入“互联网+”思维 “让羌山父老过上好日子”

以前,干部每次下乡,总有农户问:“我们的退耕还林补贴是不是该到账了?我们的地力补贴是不是发少了?”“村上的扶贫资金用到哪里去了?”李光辉就想,能不能以“互联网+”思维,建立一种新的扶贫资金监管模式?

2017年初,经过与财政、惠农部门、乡镇、村社及软件公司多次研讨,创新研发了“互联网+精准扶贫代理记账”平台,有效解决了基层会计人少专业素质不高、资金数据信息分散、扶贫领域廉政风险防控难、群众对使用扶贫资金获得感不强等问题。目前平台共代理村财近26亿元,仅不单设会计这一项,就为全县每年节约资金400余万元。同时,还利用大数据筛选与线下核实相结合的方式,发现扶贫领域问题线索21件,为脱贫攻坚提供了坚强的纪律保障。

北川脱贫摘帽了,李光辉还在继续忙碌。他积极谋筹脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接方法,帮助收入临界或因支出骤增、收入骤减的边缘户和脱贫不稳定户,确保脱贫更稳定。“我只是北川脱贫路上的一个代表,在我的背后,还有很多无私奉献的扶贫干部。让羌山父老过上好日子,是我们义不容辞的责任!”

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