一周市场观察︱利好政策赋能 新型城镇化概念反复活跃

封面新闻记者 朱宁

近日，新型城镇化概念反复活跃，多只概念股大幅拉涨。概念股新城市、筑博设计、汉嘉设计均大涨。其中，新城市一周以来股价连日飙涨，累计3日共上涨超60%。

消息面上，住房和城乡建设部部长倪虹近日表示，持续推进老旧小区改造，2023年，住建部希望再开工建设5万个以上老旧小区，力争让2000万居民获益。

政策支持

城镇化仍有空间

从政策来说，2022年7月，国家发展改革委印发《“十四五”新型城镇化实施方案》。其中明确，我国城镇化质量有待提升，且国家仍处于城镇化快速发展期。该方案以推动城镇化高质量发展为主题，从加快农业转移人口市民化、优化城镇化空间布局和形态、推进新型城市建设、提升城市治理水平、推进城乡融合发展共计5个方面给出指引。2022年4月，国家发展改革委发布了《国家新型城镇化规划（2021—2035年）》，再次强调，推进以县城为重要载体的城镇化建设。

根据国家统计局数据，我国城镇化率于1996年首次超过30%，于2017年达到 60%。目前，我国的城镇化率为64.72%，处于30%-70%的城镇化快速发展区间，而中国户籍人口城镇化率仅为45%，仍有较大的提升空间。

需要指出的是，推进新型城镇化不仅是解决城镇化自身问题的基本途径，也是解决经济社会问题的重要出路。

股价上涨

相关企业受益

“新型城镇化将带给相关产业巨大的发展机遇，如基础设施建设、园林工程等。”有分析师指出，新型城镇化将是未来的掘金点之一。具体来说，包括基础设施、城市绿化生态修复、水务、建筑节能等，涉及相关业务的上市公司或将受益。

近期最受瞩目的企业莫过于新城市。其以国土空间规划为主业，具体业务范围包括国土空间规划（城乡规划）类业务、工程设计类业务、工程咨询类业务。

值得注意的是，近期，新城市也颇受量化基金、机构及散户等资金的青睐，从其本月（3月7日、8日）2次登上的龙虎榜数据上看，在买入榜前五席位中，东方财富证券拉萨东环路第一和第二证券营业部、量化基金常用席位中国国际金融上海分公司和多家机构专用席位均榜上有名。

不过，在连续上涨后，新城市3月8日发布股票交易异常波动公告表示，公司已披露的经营情况、内外部经营环境未发生重大变化；公司前期披露的信息不存在需要更正、补充之处；公司未发现近期公共传媒报道了可能或已经对公司股票交易价格产生较大影响的未公开重大信息；公司、控股股东和实际控制人不存在关于公司的应披露而未披露的重大事项。

此外，工程设计规划股蕾奥规划也在上周内实现20cm长阳涨停。不过，从业绩来说，该公司此前披露的2022年报预告显示，其去年归母净利润近2500万元至3500万元，同比下降近75.7%至66%，主要源于疫情等因素影响公司销售回款不及预期。

值得注意的是，从整个行业（工程咨询服务）来看，已披露年报预告的上市公司业绩也普遍不佳，去年实现盈利个股不足半数，且业绩增速多同比下降。

新型城镇化

有望增加对农村转移人口的吸引力

“人口流入将推动区域性住房需求提升，房地产行业在新型城镇化建设下仍有一定的发展空间。”有分析师表示，目前我国城镇化规模格局还不够合理。特大城市、超大城市出现“城市病”的同时，一些中小城镇不断衰弱。在此背景下，推进更高质量的新型城镇化，既是民众呼声，也是大势所趋。

从概念来说，新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。

该分析师解释道，对于传统一线城市群而言，既有新增人口流入的住房需求，又有已经生活在城市但居无定所的存量需求，未来商品房和租赁房均有很大的发展空间；而对于内陆新的增长极、省会城市以及依附于大城市的辅助城市和县域城镇而言，随着更多新增人口的流入，商品住房需求有望保持较快增长。

信达证券研报指出，目前中国的城镇化率为64.72%，处于30%-70%的城镇化快速发展区间，城镇化率仍有上升空间，并且中国户籍人口城镇化率仅为45%，仍有较大的提升空间。考虑到户籍所导致的金融服务、购房资格和公共服务带来的购房意愿不同，中国64%以上的城镇化率所形成的真实购房需求可能被高估，新型城镇化有望增加对农村转移人口的吸引力、提升新增城镇人口的收入水平和购买力，释放购房需求。