成都市检察机关发布“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督报告

封面新闻记者 田之路

2021年5月以来，成都检察机关深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，以新修订的“两法”施行为契机，结合成都“首位城市”定位扎实开展“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动，以检察监督推动提升未成年人司法保护工作水平，促进司法保护融入“家庭、学校、社会、网络、政府”五大保护。

探索涉未刑事执行监督，对涉罪未成年人开展羁押必要性审查并变更强制措施39人，对看守所、未管所派驻检察并分别开展巡回检察，发现混管混押、教育学习、监管安全等问题线索并制发纠违、检察建议共2份。市院与四川省成都未成年犯管教所共建“亮晶晶”帮教平台，通过资源共享、机制共育，配合开展对未成年服刑人员、附条件不起诉未成年人等特殊群体的教育矫治，协同妥善解决一名未成年罪犯继承权保障问题。组织开展全市未成年人社区矫正履职巡回检察，发出检察建议3份，促进未成年人社区矫正执行规范化。

联合团委、妇联、公益组织等社会力量，扩大监督线索来源渠道。立足刑事案件办理，对实施性侵、虐待等严重侵害未成年人犯罪、长期不履行监护职责或无监护能力导致未成年人处于危困状态的监护人支持起诉16件。都江堰市院联合重庆江北区检察院通过监护权确认、协助落户就学、心理抚慰、家庭教育指导等方式，能动履职以“我管”促“都管”，一揽子解决刑案背后5岁孩子的成长和生活问题。

制定涉未公益诉讼工作指引，规范办案流程、证据标准、法律依据。联合学校、公益组织、社工服务中心开展公益诉讼志愿者服务，扩宽公益线索来源。以食品安全、校园周边等为重点开展专项监督，发出诉前检察建议38份。在全市开展电竞酒店“小专项”，单独或督促相关部门对全市电竞酒店开展检察监督。

金堂县院与县文体旅游局等五部门在全国率先会签并印发《关于规范电竞类住宿服务业态落实未成年人保护及履行强制报告制度的意见（试行）》。

此外，成都检察机关推动开展全市打击和预防性侵未成年人专项行动，加快完善未成年被害人“一站式”工作机制，积极推动在性侵害未成年人案件中的证据采用、事实认定、法律适用等方面达成共识，统一司法尺度，确保法律正确实施。通过检察建议、公益诉讼、联合督导等方式，督促相关部门加强对营业性娱乐场所、酒吧、宾馆、酒店等重点场所管理，做好涉未成年人互联网违法和不良信息举报受理处置工作，监督相关法律规定落到实处。把“一号检察建议”监督落实与强制报告、入职查询落实有机结合，突出对农村留守儿童较多、城乡结合部等地中小学校、幼儿园以及校外培训机构的监督力度，筑牢防治性侵害未成年人的防火墙。