全国人大代表赵辉：十四五期间，四川要实现知识产权维权援助体系全覆盖

封面新闻记者 吴冰清 实习生 杨雅莎

“依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用。”备受瞩目的十三届全国人大四次会议3月5日上午在人民大会堂隆重开幕，李克强总理在政府工作报告中指出，要提升科技创新能力，并再次提到了“加强知识产权保护”。

“近年来，国家把科技创新提到了很高的位置，我们要怎么样运用好知识产权的制度和工具，激励创新活动，保护创新成果，我提了3点建议。”全国人大代表、四川省知识产权服务促进中心党组书记赵辉在接受封面新闻记者采访时说。

谈成绩

知识产权保护“四川经验” 助力打造好的营商环境

近年来，我国以前所未有的力度保护知识产权。2019年11月，《关于强化知识产权保护的意见》发布，进一步加强知识产权保护的大幕全面拉开。2020年、2021年，“加强知识产权保护”都被再次写入了政府工作报告。

知识产权混合所有制改革、专利权质押融资新模式、打造“一站式”知识产权快速协同保护中心……在知识产权的保护方面，四川探索出了不少全国首创的经验。

刚刚过去的一年，四川知识产权保护状况持续优化。西部首家“国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心”获批设立；全省成立了15家知识产权纠纷人民调解组织；维权援助专家人才库建立，全年办理维权案件400多件；全国首批设立的省级知识产权保护中心——中国（四川）知识产权保护中心，自2019年7月正式启动以来办理各类案件900余件。

印证了赵辉在2020年两会期间提出的“只有搞好知识产权，才能占领高端市场，营造好的营商环境”，四川在知识产权促进产业转型升级方面也取得了显著的成绩——2020年，四川实现专利商标质押融资56.9亿元，截至2020年底，累计帮助企业实现知识产权质押融资贷款300多亿元。

谈规划

加大知识产权保护力度 实现维权援助体系在川全覆盖

就在今年2月1日，《求是》杂志发表了习近平总书记重要文章《全面加强知识产权保护 激发创新活力推动构建新发展格局》，提出了六方面举措全面加强知识产权保护。如今，“加强知识产权保护”又再次被写入政府工作报告。

如此密集强调知识产权保护，赵辉感触颇多。“今年，要争取让知识产权保护工作再上一台阶。”赵辉谈到，除了加强行政保护、司法保护，加大商标、专利侵权打击力度以及强化行刑衔接部门协调外，四川还将大力推进建立维权援助体系。

目前，成都市把维权援助工作融入城乡社区发展治理，授权建设295个维权工作站，形成“网格化”纠纷化解体系。与此同时，全省成立了15家知识产权纠纷人民调解组织。“通过它们，不仅可以多元化快速解决知识产权纠纷，也能提升知识产权保护的社会共治能力。”赵辉表示，2021年，四川将继续推动维权援助体系建设，在十四五期间，实现维权援助体系在川全覆盖。

谈建议

从机制到人才 三份建议提前做好知识产权布局

知识产权保护是建设创新型国家的重要支撑，保护知识产权就是保护创新。党的十八大以来，我国出台了一系列重大政策、行动、规划，实行严格的知识产权保护制度，保护力度不断加强。

当下，如何提前做好知识产权布局，加快创新进度、保护创新成果？赵辉提出了三点建议。

赵辉建议，十四五规划明确国家将整合创新资源，构建多种创新平台，国家实验室、技术创新平台、产业创新中心、制造业创新中心，这些创新平台和载体，都需要用好知识产权制度和工具，优选技术路线，提高创新效率，做好知识产权布局，以保护创新成果。

另外，如何保证这些创新平台切实发挥作用？赵辉从机制和人才两方面给出了建议。他认为，创新平台要产学研结合，以市场化的方式来组织。“过去我们搞“两弹一星”靠的是精神，现在在这种市场经济条件下，更需要在现代管理制度理念指导下的市场化组织方式，才能保证创新效果。”

创新，还要调动人的积极性。不只是科研人的积极性，还有科研组织者以及管理者的积极性、技术转移转化机构的积极性，多方都要调动起来。“现在，调动科研人员积极性的激励措施有了一些，效果不错，但科研组织者、技术转移机构的积极性，还没调动起来，这需要我们下功夫。”赵辉说。