中国足协官宣腰斩式限薪，多管齐下，不破不立！

11月25日上午，中国足协在苏州举行中超联赛工作会议。会上，中国足协向各中超俱乐部代表公布了中超俱乐部中、外球员“加码限薪”的具体细则。2021赛季，中超每家俱乐部单季支出总额不得超过6亿元，其中用以支付本土球员及外籍球员薪酬最高不得超过7500万元人民币、1000万欧元。本土球员顶薪为税前500万元人民币、外籍球员顶薪为税前300万欧元，中、外球员平均年薪最高分别不得超过税前300万元、150万欧元。

为确保“限薪”工作切实有效，中国足协推出细致而严格的监管措施，同时配以力度空前的违规惩戒措施。俱乐部一旦单季支出总额超标，将面临最多“扣除24个联赛积分”的重罚，而一旦有俱乐部违规发放球员薪酬，将被取消成绩，并直接被处以降级处罚。球员若未按规定申报收入（收益）情况，将面临被停赛2年的重罚。

这是一个酝酿已久的动作，足协方面的思路非常简单和清晰：在2018年年底和2019年年底众多俱乐部纷纷退出、2020赛季中超近半数俱乐部出现不同程度的欠薪、拖欠转会费，以及疫情进一步冲击了俱乐部生存环境的大背景下，保障俱乐部的生存成为中国足球的当务之急。

中国球员的薪资泡沫，起源于资本短时间内大量涌入职业足球、年轻球员培养周期较长、中国转会市场与国际转会市场脱钩这三点。那么改革就要从这三点入手，一方面抓青训，保证十年之后不会再有泡沫。另一方面开放转会市场，让物美价廉的优秀外援代替泡沫较高的中国球员生存空间。但放开转会市场必须与抓紧青训相辅相成，否则放开转会市场会对中国国字号造成毁灭性的打击。对国内球员来说，限薪以后需要努力提高自己的竞技水平，往更高水平的联赛发展。

对国外球员来说，限薪势必会影响外援的竞技水平。税后300万欧元，意味着中超再无可能签下胡尔克、奥斯卡这样的世界级巨星，甚至连伊哈洛、阿奇姆彭、伊沃这样的二三线外援都无法签下，中超未来的外援将只能是莱昂纳多、马尔康、帕莱塔、奥汉德扎、巴斯蒂安斯等档次。300万欧元的税后年薪上限一出，中超的巨星梦就此破灭。此前欧洲五大联赛和二流联赛的一线球员，没有3-4倍以上溢价的年薪，是断不肯加盟中超联赛的。以300万欧元的标准，中超目前也只能吸引欧洲五大联赛和欧洲其他联赛目前年薪100万欧元左右的球员，税后300万欧元的门槛限制，导致中超新选外援几乎只能从五大联赛的中下游球队入手，还必须首选普遍薪资不高的意甲、西甲、法甲下游球队。

俱乐部中，原本经济实力就排名前列的广州恒大、上海上港、北京国安、江苏苏宁和上海申花，对如今队内外援的取舍尤为受球迷们关注。其它如虽然已退出外援巨星竞赛，但仍有相当实力竞争第一集团的山东鲁能、河北华夏幸福、大连一方和广州富力，同样要为未来2-3年在中超的生存状态进行规划。至于原本就处于保级状态的中超球队，倒是无需有太多顾虑。它们原本签约的外援薪资就不高，很多都没超过300万欧元的上限。球员工资降低后，俱乐部在薪水方面的投入大大减小，减轻了俱乐部的运营压力，对他们来说是相对提升实力的政策红利。

规范了市场，竞争更加公平，才能保证联赛的正常运营。即便超级巨星们的年薪减少，足球照样转动，足球产业的发展并不会因为顶级球星拿不到天价高薪而受到阻碍。而更多中小俱乐部会从限薪令中获益，生存之余还能拥有更好的造血能力，为足球产业提供源源不断的新鲜血液，这才是现代足球得以可持续发展的核心要素。

其一，限薪理论上应该由职业联盟讨论并作出决策，但中国足协承诺的职业联盟至今尚未成立。未来如果成立之后，政策如何延续，职业联盟还是否具有相关的决策权，需要重视和探讨。

其二，限薪幅度的合理性问题。税前500万人民币，税后在250万到300万左右，而在2004年，中超顶薪就超过了这个数字。

其三：突击签约的事情解决起来相对麻烦。如果买断，反而在短期内加剧了俱乐部的负担，如果废除，则违反合同法。

其四：归化球员等同于国内球员，如果严格监督并执行，一方面现有归化球员或流失，另一方面未来归化球员难度接近100%。

其五，外援水平的下降或降低中超的吸引力，也会较大幅度影响中超的赞助和其他相关收入，此外也必然会影响中超在亚足联的影响力，比如亚冠，甚至不排除进而影响国家队。

总而言之，一个规范运营的联赛是保证球员竞技水平的根本，既要让球员有利可图，又不能让球员不思进取。很多人都在为中国足球努力，相信中国足球会朝着一个良性的发展方向越来越好。

封面新闻 谢灵捷

资料综合于足球报、澎湃新闻、懂球帝