全国政协委员、中国工程院院士邓中翰：加快制定“新基建”投资管理办法

封面新闻记者 滕晗

“建议国家加快制定‘新基建’投资管理办法，包括相关领域的范围认定、投资规则、扶持政策等。”今年全国“两会”上，全国政协委员、中国工程院院士邓中翰在一份有关“新基建”的提案中表示。

新型基础设施建设（简称“新基建”）在抗击新冠肺炎疫情中发挥了积极作用，频频出现于多地2020年重点项目投资计划清单中。

封面新闻记者注意到，今年“两会”，“新基建”被写入《政府工作报告》——“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络。”

“新基建”成为热议词汇，邓中翰也提出了《关于加快制定“新基建”投资管理办法 推动公共安全视频监控自主产业“领跑”发展的提案》。

“新基建”主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。

全国政协委员、中国工程院院士邓中翰。资料图

邓中翰表示，“雪亮工程”、智慧城市中使用到的公共安全视频监控系统，关系到国家安全、公共安全、信息安全，并与“新基建”中的5G基站建设、大数据中心、人工智能等紧密相关。

他认为，覆盖全国的公共安全视频监控数据实时产生，未来在5G网络传输的海量数据中将占据较主要的一部分。随着视频图像清晰度提升与视频信息处理智能化增强，公共安全视频监控深度依靠和利用5G通信的趋势将更加凸显。支持公共安全视频监控自主产业发展，将对5G基站建设的科学布局和品质保证起到显著促进作用。

谈及公共安全视频监控与大数据中心的关系，他表示，建立全国一体化的公共安全视频监控大数据中心已具备安全方面的保障条件，下一步需发挥体制优势，部署推进投资与建设。

值得关注的一点是公共安全视频监控与人工智能的关系，“视觉是人类最大的信息采集通道，通过图像感知获得的数据，是人工智能进行学习和推断的基础。公共安全视频监控是公认的人工智能落地最快的场景。”

因此，我国公共安全视频监控自主产业将受益于5G基站建设、大数据中心、人工智能等“新基建”的投资发展，同时也将反作用于5G基站建设、大数据中心、人工智能的优化升级。

为促进“新基建”与公共安全视频监控自主产业在同步推进中获得更大发展，邓中翰建议国家加快制定“新基建”投资管理办法，“包括相关领域范围认定、投资规则、扶持政策等。”

他还建议，在“‘十四五’规划纲要”中将公共安全视频监控列入“新基建”相关领域，推动各省区市加快推进符合相关强制性国家标准的自主公共安全视频监控系统建设、升级，促进公共安全视频监控自主产业获得更大发展；同时利用我国在新冠疫情防控攻坚战中体现出来的社会管理制度优势和公共安全领域技术实力，推动公共安全视频监控自主产业在国际上实现标准主导权与产业规模“领跑”。