全国脱贫攻坚先进个人卓文宪：迎难而上，善谋能战｜了不起的我们

封面新闻记者 曹笑

此次受表彰的，四川省纪委系统有1个先进集体：四川省纪委监委党风政风监督室；3个先进个人：卓文宪、张晋铭、蒋青淞。

卓文宪（图中）在基层走访调研

卓文宪是80后、在职硕士。2007年从部队转业进入四川省纪委系统工作，后来任四川省纪委监委驻科技厅纪检监察组综合处处长。2018年12月，经组织选派，卓文宪挂任雷波县县委副书记，参与脱贫攻坚工作。

卓文宪参与雷波县脱贫攻坚工作以来，迎难而上，善谋能战。秉承纪检监察干部实事求是、发现并解决问题的工作作风，用心用情真扶贫、扶真贫。

善谋能战

在雷波的两年多里，卓文宪下乡306天，走遍雷波县47个乡、131个贫困村、25个非贫困村，走访贫困户515户。

卓文宪联系谷米乡、中田乡，面对两个乡信访问题突出、产业发展受困等“硬骨头”，他通过狠抓“班子一帮人”、“帮扶责任人”，做实“两不愁三保障”回头看大排查工作，解决两个乡各类脱贫攻坚问题741个。深入群众家中开展走访谈心工作70余次，了解民情，宣讲政策，召集县级部门上门服务，化解突出历史遗留信访问题7个。协调社会捐赠资金130万元，家电家具等物资15万元，修建村级幼儿园两所。争取资金700余万元，打通两乡产业路，发展了100亩莼菜、400亩脐橙等产业，惠及贫困群众780人。2019年省级摘帽验收中，两个乡顺利通过了摘帽验收。

狠抓项目

协调项目、政策帮扶是四川省纪委监委帮扶雷波县的重要抓手。

刚到雷波时，卓文宪全面梳理了2016年至2018年的协调项目，发现项目落实推进缓慢，一些资金还滞留账上。

项目不落实将直接影响脱贫攻坚成效，也将带来资金监管风险。

卓文宪于是提议，雷波县因此成立了以县委书记为组长的“三级纪委”协调项目督导领导小组，开展督导7次，在5次县委常委会专题研究，将项目分解县级领导牵头推进，一月一通报、两月一督导，目前协调帮扶的376个项目，完工330个，占比88.56%；正在推进46个，占比11.44%，项目完工率提升64.21%。

为提高项目申报和协调质量，卓文宪与县级相关部门同志到省级部门上门“求教”50余次，对可申报的项目给予指导，做到“科学申报”“紧扣重点”“发挥效益”，召开项目审查会30余次，剔除条件不成熟的35个项目，2019、2020年申报的183个项目全部通过。

探索产业发展

卓文宪认识到，增强贫困地区的“造血”功能，关键看产业。

卓文宪通过深入调研，发现省纪委监委帮扶的帕哈乡八合村适合发展蔬菜产业，且符合当地市场需求。于是协调省科技扶贫项目资金100万元，村合社流转土地76.34亩，发展以辣椒为主的蔬菜产业。通过驻村工作队、村两委组织引领，以村合社为项目主体，农户参与种植，川农大技术指导，县国资公司销售的方式，探索出“高校+专合社+农户+公司+市场”的农业产业发展模式。邀请川农大专家到村开展农民技术培训6次，培训村民150余人，培育致富带头人3名。项目惠及贫困户122户551人，带动非贫困户34户145人，户均增收3000余元，村集体经济增收近8000元，做到了通过蔬菜产业兴农业，富农民，探索出了一条切合实际的脱贫攻坚与乡村振兴协同推进之路。