成都市政协委员王劲夫：医疗机构“傍名牌”乱象应加强监管

封面新闻记者 赖芳杰 实习生 邱静静 摄影/关天舜

看病选知名医院，这是公众的普遍心理。然而，不少患者就诊的知名医院，其实是“傍名牌”的“山寨医院”。不但病没看好，钱还白花了。

成都市政协委员、民盟成都市委会法制工委副主任、四川蓉城律师事务所高级合伙人王劲夫，通过调研发现，产生这一现象的主要原因在于，民营医疗机构工商登记与医疗许可登记分属不同管理部门，所以给了很多民营医疗机构有机可乘，钻了空子。在王劲夫带来的提案中，对加强对医疗机构“傍名牌”的监管提出了建议。

乱像：全国傍“华西”的医院 多达3000多家

“我们了解到，有市民反映民营医院‘傍名牌’被误导就诊，延误治疗时机，造成严重后果。”王劲夫在调研民营医疗机构名称管理问题时，发现民营医疗机构“傍名牌”现像十分普遍，尤其以傍“华西”严重，经查询全国傍“华西”的多达3000多家，但实际上正规华西医院只有几家而已。而“华西”作为注册商标已被四川大学在“医院、外科、医学检验”等服务项目注册，其他医疗机构未经授权不得使用。

“主要原因，在于民营医疗机构工商登记与医疗许可登记分属不同管理部门，所以给了很多民营医疗机构有机可乘，钻了空子。”王劲夫举例，某医疗机构的工商登记经营范围为“皮肤病医学研究、皮肤病咨询及推广”，就其经营范围来看，没有行医资质不能开展医疗诊治。但医疗机构在卫生行政主管部门注册“门诊部”，“门诊部”可以开处方看病。违法医院正是投机取巧钻了这一空子。

建议：加强全行业监管

提高患者的风险防范水平和能力

王劲夫认为，医疗机构“傍名牌”本质上就是典型的虚假广告，违反了《广告法》、《反不正当竞争法》等国家法律法规，损害了患者和知名医院权益，严重扰乱市秩序的违法行为。但医院“傍名牌”现象却呈现出泛滥成灾的趋势和局面，归根结底是医院“傍名牌”行为的违法违规成本太低，对医院“傍名牌”现象起不到遏制作用。而正规的知名医院几乎不会采取任何的维权行动，在客观也助长了这一现象。

他对此建议，应加强对全行业的监管。加强监管体系和能力建设，要对“傍名牌”的相关民营医院按照虚假广告行为予以严惩，切实提高“傍名牌”的违法成本。卫生主管部门、市场监管部门对民营医院的审批，加强医疗机构名称的核准和审批程序。要严禁开办“傍名牌”的医院，从源头上规范医院的商标、名称。

同时，被侵权名医院应当主动维权，承担社会责任。正规的知名医院应当主动进行维权，一方面维护其合法有效的权利，同时，也是尽社会责任，净化市场，维护正常的医疗秩序。

此外，还应提高患者的风险防范水平和能力。采取措施鼓励广大患者，要勇于拿起法律武器维权，保护自己的知情权等合法权益。