全国政协委员方来英：建议建立全国统一新冠疫苗接种数字化系统

封面新闻记者 柳青

“如果没有现在的网络技术，很多服务很难以便捷的形式来实现。我记得40年前参加工作，拿的是纸质电话本，做得很小，上面几十个、上百个电话，现在一个手机全解决了，在网上就可以实现预约、挂号，非常方便。”

全国政协委员，原北京市卫生和计划生育委员会党委书记、主任，中国医院协会副会长方来英。 图片来源：健康中国

3月4日晚间，全国政协委员，原北京市卫生和计划生育委员会党委书记、主任，中国医院协会副会长方来英在驻地接受了封面新闻记者的视频采访。面对镜头，他回忆起卫生健康事业的发展，很有感触。

2018年，方来英离开一线行政岗位。作为一名卫生健康领域的“老兵”，他曾参加非典、甲型H1N1流感、中东呼吸综合症等多次“战疫”。2017年4月，医药分开综合改革启动，北京被选为首批15个示范城市之一，方来英曾“掌舵”北京医改，率先“破冰”。

方来英向封面新闻记者介绍，参加2021年两会，他首要关注的问题仍是新冠肺炎疫情，“我建议国家尽快建立全国统一的疫苗接种数字化系统。这样一个数字化系统有助于实时掌握全国疫苗接种进程，比如不同的年龄组，不同地区的接种进程，可以做得更精准。”

封面新闻：2021年两会，您关注哪些问题？

方来英：第一个当然是疫情防控。现在正在推进疫苗接种，我建议国家尽快建立全国统一的疫苗接种数字化系统。数字化系统有助于实时掌握全国疫苗接种的进程，比如不同年龄组、不同地区的接种进程，可以做得更精准。而且这样一个数字化服务系统对“C端”也有很方便的服务内容，比如普通市民可以通过这样的服务系统精准预约、查询，还可以搜集（疫苗接种）异常反应。我觉得现在技术上应该一点问题都没有，但是动作可能需要更快一些。

另一方面，卫生领域是科技创新迅速发展的一个领域，许多科技创新成果在医药领域得到了应用。比如说，国家批准的很多新药，医保部门也纳入到医保报销目录中了，如何让这些成果迅速进入医院？怎么压缩这些程序？

第三个方面，我们的药品采购目录，在不同病种当中，我觉得管理部门是考虑均衡性的。随着技术发展，我们会发现一个病，比如乳腺癌会有各种亚型，不同药品对各个分型的治疗效果是不一样的。所以我觉得不仅要考虑到某个病种本身，还可以更细致地去研究这个问题，针对不同分型上的治疗，药品的供给能力怎么样？

封面新闻：2021年《政府工作报告》中提到，疫情防控取得重大战略成果。您认为，抗击疫情过程中最值得总结的经验有哪些？

方来英：我觉得这一次新冠肺炎疫情和我们经过的SARS、甲流都不一样。病毒有它自己的传播规律，疾病有发展的客观规律，并不可怕。我觉得真的很骄傲，作为一个中国人，在全世界可以说我们是控制得最好的一个国家。

在具体细节上，我觉得很重要的一条经验，我在政协座谈会上也曾谈过，特别要感谢基层群众和基层干部，如果没有社区治理能力，这种以村、以社区为单位的防控，很难打胜这场疫情防控战役。我们叫公共卫生，公共卫生是大家的事情，动员和发动组织群众，我觉得这是非常关键的一条经验。

在专业上，也看到了科技能力的进步，这么快就完成了新冠病毒基因测序，这跟我们在非典时候是没法比的。我们迅速在全世界第一批拿出新冠疫苗，组织出这么大的疫苗产量，这都是非常重要的。

封面新闻：2017年，北京市医药分开综合改革全面实施，受到很大关注。到目前为止，您认为北京医改成效怎么样？

方来英：在国家卫健委的指导之下和（北京）市委的领导之下，我们在推动医改上做了一些工作。但这不是我个人，而是整个卫生系统全体职工的共同努力。

必须看到这么多年在卫生健康方面取得的进步，比如说，北京地区人均期望寿命可以说在世界第一梯队，和发达国家比，我们丝毫不差，拿得出来。

基层卫生发展，我觉得是这些年北京很有光彩的一笔。现在基层医院就诊量的增长速度已经超过大医院的增长速度，更多市民开始选择社区卫生机构，社区卫生机构提供家庭医生组团式服务，得到老百姓的充分认可。

封面新闻：您认为还有哪些领域需要推进改革？

方来英：在我工作期间，有一个强烈的感受是系统性医疗服务，也就是三甲医院、区域中心医院、基层医疗卫生机构等等医疗机构的联合、组合怎么能够更有效，实现彼此之间最大效益，为市民服务。我觉得我们做了一些工作，比如提出家庭组团服务等等，但我觉得可以做得更好。

还有一个事情，我觉得对三级甲等医院定位研究的还不够透彻。三甲医院是医疗、预防、科研、教育“四位一体”，但实际工作当中往往看重的是医疗。在科研当中，尤其新技术发展的情况下，三甲医院所具有的优势，需要跟基础应用科学形成更广泛的联系，我想这对于实现创新目标会有非常大的作用。

封面新闻：说到新技术的发展，我们注意到，此次疫情当中，互联网医疗、智能医疗发挥了重要作用。您如何看待目前互联网医疗的发展趋势？

方来英：以数字技术为代表的新一轮技术革命，包括5G、人工智能等等，一定会渗透到生活当中，渗透到医疗服务和医疗技术中，科技改变生活，只有去拥抱它，去发展它。比如我看到，积水潭医院吴新宝教授刚刚完成5G远程骨科机器人辅助创伤手术，这也有助于我们国家提高医疗卫生的服务可及性。

但另一方面，我觉得也不要神话它，觉得什么问题都能解决，因为医学本身还在发展当中。其实这也是为什么医生在手术之前，一定要到病人床前探、看病，而不是简单的说说体重、血压等数据整合，然后就确定麻醉量给药量，在这里面还是要有人文关怀。

封面新闻：您离开一线岗位到有3年多了，但我也看到，您还是非常关注卫生健康事业的发展。现在跟在一线相比，更忙了吗？

方来英：不一样的。在原来的工作岗位上，肯定有许多事情要去转，有点像陀螺，停不下来。但那时候我也经常跟一线同志们讲，大家还是要读书，甚至我说你可以读杂书，每天要让自己有个时间心静下来。离开工作岗位，相对的时间支配可能更自由一点，可以更多的做一些思考。

封面新闻：我看到报道，您在60岁时拿到了博士学位？您的时间从哪里来呢？为什么要这样执着于学术上的追求呢？

方来英：我觉得真的完全不是一个名利的事情，从名从利来讲确实无所谓的，我当时60岁，也没职称考评了，专业领域，60岁都该离岗了，也不会说填干部履历表要填博士了。

完全是一种对学习的渴望，对知识的渴望。从小有一种学习愿望，就是想学，事情就这么简单。时间的问题，读书期间，读书也罢，上课也罢，做论文也罢，可能少几句废话，少参加几次社交活动，时间就出来了。

封面新闻：农历新年刚刚过去不久，今年您有什么愿望和计划？

方来英：首先是希望春暖花开，能去走一走。经过大家的努力，疫情防控取得重大战略成果，如果能去西湖看桃花不是蛮好的？

第二个愿望，我现在特别想把年轻时读过的经典重新读一读。中国的著作，我特别想把《红楼梦》读完，国外的著作，是《战争与和平》。我想回过头再去读那些经典著作，一定会别有一番滋味在心头。