封面新闻记者 张越熙
展望“十四五”，我国产业发展进入从规模增长向质量提升的重要窗口期，新经济成为当之无愧引领“十四五”产业发展的核心力量。如何判断新经济增长点，如何把握“十四五”时期产业变革与科技革命带来的时代机遇。
1月13日，封面新闻记者独家对话中国信息协会常务理事、中国新经济智库（CiNE）院长朱克力博士。他揭示了“十四五”期间增长最快的领域会是哪些，也给出了他眼中的“十四五”关键词。
关键词：一个主题、两个轮子、三个“新”
您眼中“十四五”的关键词是什么？
朱克力：“十四五”以创新为核、强调科技自强，其提纲挈领的关键词可浓缩为一个主题、两个轮子和三个“新”。这三大关键词展开出下面三句话，以之作为“十四五”新经济发展的大形势、大环境、大前提来理解和掌握。
一个主题——高质量发展。中国经济在“十三五”彻底告别了高歌猛进的快速增长期，受新一轮科技和产业变革以及深刻的内外环境变迁洗礼，如今正式驶入了“十四五”新运行轨道。唯GDP情结被摒弃后，以实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展作为运行目标，破除制约高质量发展、高品质生活、高效能治理的体制机制障碍成为兑现时代新主题的必由之路。围绕高质量发展这个主题，我认为还有更为鲜活也更为落地的四个关键词——数字化转型、智能化升级、生态化协同、人文化跃迁。
两个轮子——国内国际双循环。后疫情时代，全球需求持续衰退，中国经济在承受下行压力的同时面临供需两端的双向挤压，也面临发展方式和产业结构调整与转变，因此需要大力发展服务14亿人的内需市场并建立统一的国内大市场，从过度依赖外循环的经济发展模式转向内外双循环共同促进模式。但绝不是要搞封闭的国内循环，而是要形成开放畅通的国内国际双循环。它包含两层含义：一是以国内大循环为主体；二是国内国际双循环相互促进，即内循环和外循环“双轮驱动”。故称之为两个轮子。
三个“新”——新发展阶段、新发展理念、新发展格局。“十四五”时期将处于三个百年的三期叠加期，即百年未有之大变局的深度调整期、百年未遇之大疫情的持续影响期、百年奋斗之大目标的历史交汇期，“立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局”是贯穿未来创新发展的逻辑主线和中国新价值创造的核心要义。中国经济在不同时期有不同的政策取向，“十四五”期间将以扩大内需为战略基点，从供需两端发力畅通经济循环，即牢牢扭住供给侧改革主线与注重需求侧管理统筹兼顾，重在强化国家战略科技力量和产业链供应链自主可控能力，构建内循环为主、外循环赋能与更高水平双循环的新发展格局。
您怎样理解“双循环”在“十四五”期间所起的作用？
朱克力：在中国经济构建双轮驱动的新发展格局目标下，“双循环”成为新发展战略的代名词。应当将“双循环”放到整个中国经济发展全局和全周期来理解，而不应视之为与其他发展动能等量齐观的一种力量。“双循环”有两个维度，其中“以国内大循环为主体”意味着内循环为主、外循环赋能，“国内国际双循环相互促进”意味着双循环畅通高效。在“十四五”期间，“双循环”是中国经济发展的主轴，是新旧动能转换接续的一个总机制，它由内而外地全方位统筹了新发展格局，主要涵盖了总体改革发展、区域协调发展、产业创新发展、对外开放发展等四方面。一是引领总体改革发展，重在进一步理顺政府与市场关系，推进要素市场化改革，坚守中性竞争原则，优化营商环境和政商关系。二是统筹区域协调发展，“十四五”期间将从城镇化转向以核心城市群、都市圈带动的城乡经济协调发展，加快京津冀一体化、长三角一体化、粤港澳大湾区等三大区域发展，推进成渝经济圈、海南自贸港建设。三是促进产业创新发展，“双循环”新格局下需进一步铸链强链引链补链，促进产业链供应链创新链价值链深度融合，迈向中高端水平，实现高质量发展。四是推动对外开放发展，促进市场主体在更高水平对外开放中增强活力，通过提升改革牵引力、强化开放支撑力、加大创新驱动力，激发市场源动力，让“双循环”贯穿并引领“十四五”新发展格局。
增长领域：新技术、新需求、新基建、新模式、新场景
您认为“十四五”期间增长最快的领域会是哪些？
朱克力：“十四五”期间增长最快的，也恰恰会是相对以前“补涨”较多的，即这次疫情催化和加速明显的新经济新动能领域。从中长期来看，包括但不限于以下方面可更多关注：
一是新技术。包括科技自立战略导向下的第三代半导体材料、上游核心零部件、关键基础材料、先进基础工艺以及产业技术基础等卡脖子领域，以及其他新一代信息技术领域。
二是新需求。基于云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等信息技术为发展数字经济、战略性新兴产业、现代服务业提供需求载体，如办公、教育、医疗及公共服务等深度在线化。
三是新基建。顺应未来产业变革需要，进一步发展以信息网络为主的新型基础设施建设，为布局产业链创新链筑牢国之基石，为城市智慧化发展注入新基因新能量。
四是新模式。新技术产业化加速大量创新应用和产业形态，扩大新供给形成新的经济模式，这些创新应用不断催生诸如5G手机、车联网、智慧城市等新产品新业态。
五是新场景。数字科技重塑商业，新场景培育新物种，新物种开辟新赛道，新赛道成为主赛道后不断裂变出更多新赛道，千姿百态的新场景、新物种、新赛道共同形成新经济生态系统。
您认为“十四五”给新经济领域会带来哪些机遇和变化？
朱克力：对新经济发展而言，“十四五”究竟只是面向未来的新节点还是有望开启的新纪元，现在为时尚早难以判定。但从发轫于疫情下的新基建与新消费来看，二者的协同融通，无疑将在“十四五”衍生出若干新机遇和诸多新变化。其中，作为新一代信息基础设施建设的代表，新基建是促进科技和消费创新的驱动器，新消费则是进一步稳住和夯实经济发展基本盘的压舱石。新基建与新消费基于共同的数字内核和智能机理实现同频共振，加速产业数字化、网络化、智能化发展，提高全要素生产率、产品附加值和市场占有率，促进企业流程再造和供应链协同创新，加快产业迭代兴替。
随着“十四五”即将进入数智化发展的黄金时代，以新基建与新消费为需求载体，供给侧改革、需求侧管理和制度创新赋能，将进一步打破传统物理边界和要素市场化体制机制约束，实现资源优化配置、产业深度融合、治理能力提升；以新消费和新基建为市场两翼，推动产业融合创新和数字化转型，将不断构筑以新基础设施为运行基础、新生产要素为内在源泉、新市场主体为有生力量、新协作方式为组织形态、新治理体系为长效支撑的新经济生态系统。当然，“十四五”在给新经济领域带来百万亿级产业互联网大市场的同时，有望形成以改革为新经济拓空间、以新经济为改革添动力的可持续良性互动新格局。
建言：放大格局，提升使命；死磕痛点，创变价值；抱团取暖，众行致远
如果给企业“十四五”建言的话，您会给出哪句话？
朱克力：在2020新经济大会上，我曾对企业“十四五”建言并提出“新经济五诀”系统论，即“一个基点（双循环战略）”、“两大抓手（消费×科技）”、“三破三立（新经济法则）”、“四维整合（新场景再造）”、“五新驱动（高能级跃迁）”。【参见朱克力：双循环格局下“新经济五诀”赢先机】
鉴于“十四五”内外环境仍面临巨大的不确定性，和风细雨有时，惊涛骇浪有时。对不少企业而言，这恰恰是亮功底、见真章的关键窗口期。如何穿越周期，在不确定性中规避风险锚定价值？我想送给企业家们一句话，总共24个字，有三个要点：一是“放大格局，提升使命”，国家和企业都需要构建新发展格局，企业的底座是商业和人，塔尖则是格局使命，外部越混沌必须内心越笃定；二是“死磕痛点，创变价值”，善于捕捉用户不断转移的痛点并满足其需求和体验，持续做商业社会的造物者和创变者；三是“抱团取暖，众行致远”，单打独斗还能生存的时代一去不复返，唯有与智者同行、与善者同频、与高人为伍、与贤良共生，携手协同，和衷共济，方可能“避险于未发，制胜于无形”。
评论 1
梅子阿姨讲故事 2021-01-15
[得意]