降企业成本、促学生就业……国务院联防联控机制推复产复工6举措

封面新闻记者 柳青

保障安全返岗，实施企业缓缴住房公积金政策，相关支持企业向湖北等疫情严重地区倾斜，促进874万高校毕业生就业……在国务院联防联控机制2月19日召开的新闻发布会上，国家发展和改革委员会、国务院国有资产监督管理委员、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委员会采取六大举措，促进复产复工、稳岗就业。

举措一：降低企业成本

国家发改委运行局二级巡视员唐社民介绍，采取有针对性的措施在有效防控疫情的基础上有序推进复工复产。落实收费公路暂免通行费的政策，阶段性减免社保费，实施企业缓缴住房公积金政策，切实降低企业生产经营成本，促进复工复产。

举措二：支持中小微企业

中央明确要求，综合运用失业保险基金结余加大援企稳岗力度。人社部失业保险司司长桂桢介绍，扩大中小微企业政策受益面，降低政策门槛，放宽申领条件，中小微企业裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，即5.5%；30人以下的企业裁员率不超过20%，都可以申领稳岗返还，即企业所缴上年度失业保险费的50%。

举措三：向湖北倾斜

人社部失业保险司司长桂桢介绍，允许湖北等重点地区根据实际情况，扩大失业保险基金结余援企稳岗受益企业范围；还可根据失业保险基金结余情况，对医疗物资、公共事业运行、群众生活必需等物资供应保障企业，给予更大力度支持，可按6个月失业保险金或3个月应缴纳社会保险费标准予以返还。

她说，允许湖北等疫情严重地区，对符合领金条件的失业人员发放失业保险金，对其他参保缴费的失业人员发放失业补助金，具体期限由各省确定，确保参保缴费的失业人员在疫情防控期间都能得到基本生活保障。

人社部就业促进司副司长宋鑫表示，对湖北高校毕业生的就业问题，将重点予以关注，实施必要的就业促进举措，加大线上岗位投送力度，拓展毕业生择业渠道，增加就业机会。

举措四：返岗服务衔接

人社部就业促进司副司长宋鑫介绍，坚持分区分级指导，强化输入地和输出地的对接，畅通返岗服务衔接渠道，引导劳动者合理安排返岗时间和交通方式。对成规模、集中性返岗的劳动者，会同相关部门开通专车专列等，努力实现“出家门上车门，下车门进厂门”。

他说，四川和浙江建立了联动机制，采取点对点方式开通长途客运和火车专列。2月17日，一千名返岗工人已抵杭州。云南、贵州等劳务输出省份和东部的浙江、广东也建立会商机制，开通了专列专车。

举措五：安全返岗

国资委宣传局局长、新闻发言人夏庆丰表示，按照“谁用工谁管理谁负责”，落实主体责任，企业主要负责人切实担负起防控第一责任，既要制定好周密的复工复产方案，也要制定好有效的防护预案和具体操作指南，建立健全工作机制，层层压实工作责任。

国家卫健委职业健康司司长吴宗之表示，企业要掌握员工流动和健康情况，对符合地方政府防控要求的员工，安排上岗。要安排专人每天进行体温监测，员工出现健康异常要及时如实向单位报告，企业发现员工出现可疑症状，应及时向当地疾控中心报告并采取相应措施，确保做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”。

举措六：支持800余万高校毕业生就业

2020年高校毕业生数量达到874万，创历史新高。

人社部就业促进司副司长宋鑫表示，将推出“五个一”措施，即启动一项问卷调查，组织一系列网络招聘活动，推出一批在线职业指导课程，增加一些线上可办理事项，开展一系列就业创业政策推介活动。

他透露，公共就业人才服务机构将延长报到接收时间，尽最大努力为高校毕业生办理就业协议签订和报到手续等提供便利，人社部也将引导用人单位适当延长招聘时间、推迟体检和签约录取，指导各地发布政策服务清单，扩大基层就业、企业吸纳、贷款贴息、税收优惠、灵活就业等政策的知晓面，确保政策落地生根见效，让高校毕业生得到实惠。