两会新观察｜除了这场发布会晚间举行 今年两会还有哪些不同？

封面新闻记者 代睿

5月21日晚，十三届全国人大三次会议举行新闻发布会。封面新闻记者注意到，这是全国人大会议“首场发布会”第一次在晚间举行。

5月21日晚，十三届全国人大三次会议新闻发布会在北京人民大会堂新闻发布厅举行，大会发言人张业遂就会议议程和人大有关工作回答了中外记者提问。    新华社记者 李贺 摄

21时40分，大会发言人张业遂来到新闻发布厅。这也是继去年以来，张业遂第二次担任全国人大会议新闻发言人。

与往年不同的是，今年人民大会堂的发布会现场并没有记者，受新冠肺炎疫情影响，本场发布会安排记者在梅地亚新闻中心通过视频远程提问。封面新闻记者注意到，与往年首场记者会“爆满”的场景不同，今年远程参加发布会的记者人数相对较少，记者们所坐的座位也隔开了一定距离。

这是记者在梅地亚中心多功能厅采访。新华社记者 陈晔华 摄

今年的全国人民代表大会是自1985年大会固定于每年3月召开以来首次推迟到5月举行。记者梳理发现，1985年之前，全国人民代表大会召开时间并不固定，除10月之外，其余11个月份均召开过代表大会。

5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。    新华社记者 申宏 摄

从1985年第六届全国人大三次会议开始，全国人大会议固定在3月举行。四年后，全国人民代表大会议事规则明确，全国人民代表大会会议每年第一季度举行。而从1998年九届全国人大一次会议开始，3月5日开幕成为“惯例”。

今年“两会”日程也与往年有所不同。张业遂在发布会上介绍，本次大会会期7天，5月22日上午开幕，28日下午闭幕。与往年10余天的会期相比，今年会期缩减了近一半。

受疫情影响，今年记者采访的形式也发生变化。张业遂介绍，根据当前新冠病毒疫情形势，会议期间将采取一系列必要的防控措施，并对一些安排进行调整。大会将以网络视频方式组织新闻发布会、记者会、“代表通道”、“部长通道”等采访活动。不安排代表团开放团组活动和集体采访，鼓励支持代表以视频方式接受采访。

此外，为积极回应媒体记者和社会关切，各代表团设新闻发言人，及时发布本团重要信息，代表团的新闻联络员将积极协助中外记者联系采访。

据介绍，本次大会共安排3次全体会议。大会议程有9项，分别是：审议政府工作报告，审查计划报告及草案，审查预算报告及草案，审议民法典草案，审议全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案，审议全国人大常委会工作报告，审议最高人民法院工作报告，审议最高人民检察院工作报告，以及其他事项。

与此前全国人大常委会建议的日程不同，审议全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案是今年代表大会的“新增项目”。

张业遂在发布会上解释，维护国家安全是包括香港同胞在内的全国各族人民的根本利益所在。“关于这项议程的具体内容，请你关注明天上午的全会”。张业遂在发布会上这样提醒记者。

此外，今年全国人大会议上，备受关注的民法典草案也将进行审议。张业遂介绍说，编纂一部属于中国人民的民法典，是新中国几代人的夙愿。改革开放40多年来，我国陆续制定了多部民事单行法律，民法制度逐步完善。当前，中国特色社会主义已经进入新时代，对制定于不同时期的民法规范进行系统整合、修改、编纂，适应时代发展，符合中国国情，反映人民意愿，对于推进治理体系和治理能力现代化、服务经济高质量发展、维护广大人民根本利益，具有重大意义。