住建部副部长黄艳：截至目前全国共确定历史保护建筑4.27万处

封面新闻记者 滕晗

9月8日，国新办就《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》有关情况举行发布会，住房和城乡建设部副部长黄艳在会上透露，截至目前，全国共划定了历史文化保护街区970片，确定了历史保护建筑4.27万处，“跟2015年比，历史街区的数量翻了一倍，历史建筑的数量增加了4倍。”

中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》（《意见》）。黄艳表示，《意见》是我国在1982年建立历史文化名城保护制度近40年以来，首次以中央名义专门印发的关于城乡历史文化保护传承的文件。

住房和城乡建设部副部长黄艳（摄影：封面新闻记者滕晗）

《意见》由五部分组成，共20条。其中，第一部分为总体要求，包括，要求始终要把保护放在第一位。以系统完整保护传承城乡历史文化遗产和全面真实讲好中国故事、中国共产党故事为目标。建立分类科学、保护有力、管理有效的城乡历史文化保护传承体系，完善制度机制政策、统筹保护利用传承，做到空间全覆盖、要素全囊括。着力解决城乡建设中历史文化遗产屡遭破坏、拆除等突出问题。确保各个时期重要城乡历史文化遗产得到系统性保护。第二部分主要明确要构建城乡历史文化保护传承体系，包括保护对象的体系和管理制度的体系。第三部分对保护工作提出明确要求。从保护到利用、到融入城乡建设的有机体系，再到从物化的保护对象上升到文化自信的精神传承。第四部分为工作机制政策，以及保证要求措施落地的管理手段。第五部分是对所有要求的政策支撑。

“这是一个非常具有里程碑式的顶层设计。”黄艳说，文件明确了要保什么、怎么保，要求是什么，明确了中央、地方的责任，明确了各部门的责任，为各地进一步做好历史文化传承工作提供了非常有力的支撑。

据悉，截至目前，国务院共公布国家历史文化名城137座，各省公布省级历史文化名城190座。同时，住建部会同国家文物局公布中国历史文化名镇312个，中国历史文化名村487个，还将6819个村落列入中国传统村落保护名录，形成迄今为止世界上规模最大的农耕文明遗产群。黄艳强调，特别在2015年中央城市工作会议以来，住建部加大历史文化街区、历史建筑的普查和认定工作力度。截至目前，全国共划定历史文化保护街区970片，确定历史保护建筑4.27万处，与2015年相比，历史街区数量翻一倍，历史建筑数量增加4倍。