国家移民管理局：5月1日起申办护照等出入境证件可“只跑一次”

封面新闻记者 代睿 实习记者 崔隽

4月26日上午，公安部举办新闻发布会，国家移民管理局副局长曲云海在发布会上表示，国家移民管理局决定从5月1日起，在全国实行申办护照等出入境证件“只跑一次”制度。

“只跑一次”制度是指群众到出入境接待窗口申办护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注等出入境证件，一次即可完成全部申办手续。

据曲云海介绍，“只跑一次”制度的核心内容在于优化办证流程。申请人制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费5个环节可以集中在同一时间、同一场所一次全部申办完成。

简化申请材料，实现多证同办也是“只跑一次”制度的重要内容。减掉没有法律法规依据的附加申请材料，通过信息共享减少需申请人提供的材料。在出入境接待窗口配备“自助填表”设备，同一申请人同时申请护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注等多本证件的，只需填写一张申请表，不必重复提交申请材料；一人申请多本出入境证件的，实施同步受理、同步制作、同步邮递、同步取证。

在预约办理方面，今后会充分利用“互联网+”平台，实行精准预约办证措施，申请人可以根据个人的实际情况，精准预约适合自己的办证时间和办证地点，合理安排个人时间，按照预定的时间到达出入境接待窗口提交申请，既减少在出入境接待窗口排队等候时间，也缓解窗口接待压力。另外，将开通网上双向速递，群众在网上申办往来港澳台旅游签注，可以通过快递公司上门取送证件，实现群众办证零跑路。

此外，为进一步满足人民群众加急办证的多样化需求，在原有加急办证情形的基础上，增加因紧急出国出境参加会议、谈判、签订合同、留学报到日期临近以及行前证件遗失损毁等五种情形，扩大紧急办证的事项范围。

曲云海在发布会上说，今后全国还将统一实行“延时、错峰办证”，在设区的市以上的出入境管理部门提供周六办证服务，在办证高峰期以及节假日前开展延时服务。同时缩短办证时限，将跨省异地申请出入境证件的审批时限由原来的30天压缩至20天，极大地方便外省申请人办证，节约时间和经济成本。