封面新闻记者 王攀 王祥龙
以“新中心、新高地、新生活”为主题的第十一届C21论坛，将于3月18日在四川眉山东坡区举行。在成渝地区双城经济圈建设的大背景下，本届论坛将首邀重庆，与四川共论城市发展之道。
成都以北仅40公里的德阳，致力于打造成都都市圈北部增长极。将双城经济圈建设作为三线建设、改革开放后第三次重大机遇的德阳，在“十四五”开局之年，将目标瞄准了“融入成渝一小时经济圈”。
为此，德阳将交通摆在了先行位置。3月12日，封面新闻记者在德阳境内的天府大道北延线第四标段项目工地看到，石亭江特大桥已在进行承台浇筑施工。未来，北延线建成后，世界最长城市中轴天府大道将全线贯通，自南向北串联起眉山、成都、德阳3市。这不仅将成为成德间的一条交通通道，也将成为一条产业带。
奔赴新中心
构建“9高13快13轨”路网
2021年是“十四五”开局之年，德阳市将“围绕融入成渝一小时经济圈，打造成都都市圈最佳通勤城市”写入了政府工作报告。具体路径，首先便提到了实施天府大道北延线春季百日攻坚行动。
封面新闻记者从德阳市交通运输局了解到，天府大道北延线德阳段共分4个标段，目前均在施工中。第一标段南接成都市青白江区，第四标段跨石亭江大桥，与德阳市二环路相连。道路设计车道14条，其中主道8条，辅道6条，宽80米。
“目前，成德间在建的道路除天府大道北延线外，成都三绕德（阳）简（阳）段已通车，德（阳）都（江堰）段正在加快建设，今年内可以达到通车条件。”德阳市交通运输局有关负责人说，同时，成德间毗邻区县也在打通“断头路”，目前已建成3条，另外3条也正在建设中。
今年，天府国际机场就将正式投运。德阳看到了其带来的机遇，并在“十四五”规划中进行了谋划，提出力争在今年开工建设德阳至天府国际机场快通、金简仁快通北延线。
这名负责人说，在轨道交通方面，德阳将通过现在公交化运行的动车，融入成渝一小时经济圈。此外，市域铁路S11线、成都外环铁路也已纳入规划。“德遂高速目前也在进行施工。完工后，德阳经遂宁至重庆的时空距离，也将进一步缩短。”
“经济要发展，交通要先行，交通起着一个基础支撑作用。”这名负责人说，德阳将首先通过打造“9高13快13轨”综合交通路网，加快融入成渝一小时经济圈。
共筑新高地
与成渝形成园区产业联动
天府大道北延线第四标段总工程师于先生告诉封面新闻记者，他所在公司负责的标段是北延线最后一个标段，位于德阳主城区以南。道路穿过了正在规划建设中的天府旌城。
据了解，天府旌城是德阳市对标天府新区，规划建设的产业园区。天府旌城是一个以天府大道北延线为城市中轴、以石亭江人工湿地为生态本底、以现代产业为支撑的公园城市新区。
德阳市交通运输局有关负责人透露，其实，不光是北延线第四标段沿线将布局产业。未来，天府大道既是一条交通通道，也是一条产业带，人流、物流、资金流将随之流动。所以，天府大道德阳段沿线，未来都将布局产业，并融入成渝产业带。
3月10日，德阳市凯州新城在深圳市举行投资推介会。德阳市委副书记、市长何礼在致辞中说，此次推介会的主题就是“成渝之翼 造梦凯州”。在“十四五”开门红的节点，德阳与多家企业签署合作协议。位于中江县域内的凯州新城，则是德阳布局产业的又一个重要功能区。
在德阳“十四五”的规划中，已明确支持凯州新城与成都东部新区、淮州新城、简州新城深度合作，打造成渝走廊新支点、成德同城新通道。在成德交界地带，则规划推进广汉深度融入“金青新”大港区、濛阳新城与什邡马井新城联动发展。
此外，德阳在发展规划中还提出，支持成德遂渝、中金快通旅游廊道建设，发展文旅产业。同时，推动德阳经开区与重庆空港工业园区、德阳高新区与重庆璧山高新区共建产业合作示范园。
创造新生活
对标成都坚定向南发展
德阳市在“十四五”开局之年的发展规划中提到，要引入成渝优质教育资源，新增结对学校15所，推动成都高校、科研院所和医疗机构等，在德阳设立分校分院。其目的，就是要让群众享受到与成渝相同的教育医疗资源。
3月5日，成都中医药大学附属医院（省中医院）与德阳市人民政府，共同举行了战略合作框架协议签约仪式，双方将共建德阳分院。加上前期在德阳已设立分校的成都知名教育机构，未来，市民就可享受到更多“成都品质、德阳成本”。
“‘十四五’期间，成渝地区将成为承接我国西部地区产业、人口转移的重点区域。所以，德阳要在成渝地区众多城市中抢得先机，打造城乡一体的高品质生活宜居地显得尤为重要。”德阳市发改委有关负责人说，同时，也可以让德阳在更高平台对接成都，共享成都发展环境、发展资源。
在未来的规划中，德阳市委常委、宣传部部长吴成钢说，位于成都以北的德阳将坚定向南发展。“‘十四五’时期，德阳将着力实现城市能级新跃升，沿天府大道北延线和轨道交通线优化经济和城市空间布局，推动城市向南发展取得重大进展。”
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