两会特别策划·西部社区故事会｜贵州：代表委员居民共绘同心圆 让幸福生活可感可触

贵州日报天眼新闻记者 王奇 岳端 张斌

全国人大代表、惠水县明田街道新民社区党支部书记罗应和：

居民家门口就业 拥抱稳稳的幸福

罗应和是惠水县明田街道新民社区的党支部书记，也是贵州192万易地扶贫搬迁群众的一员。

搬迁前，罗应和居住的惠水县摆金镇斗底村岩脚组石漠化非常严重，是贵州贫困程度最深的地区之一。2016年，罗应和与来自全县170余个自然村寨近6000名村民一起，搬进惠水县经济开发区的新家——新民社区。

住进6层高的小楼房，楼下的超市、农贸市场每天准时营业，社区旁的小学里书声琅琅，就连看病，村民们也不用跑远路，在家门口就能解决。

全国人大代表、惠水县明田街道新民社区党支部书记罗应和

从走出大山到搬入新居，从农民到市民，改变的不仅仅是搬迁群众的生活方式、精神面貌，更是对幸福的全新定义。

“如何让社区成为服务居民最温心、最安心的港湾，怎么解决社区居民身边的急事、要紧事，让他们感受到幸福感、获得感，是开展社区工作首要考虑的问题。”罗应和告诉记者，新民社区实施“党支部建在小区、党小组建在楼栋、互助会建在单元”模式，实现移民群众“自我管理、自我服务、自我提升”。

为了让搬迁群众不仅搬得出，还要稳得住、能致富，新民社区把促进群众就业作为首要任务来抓，让大家有事干，有稳定收入。

为帮助搬迁群众就业，2017年3月新民社区开办了黔南州第一个移民技术技能培训学校，为电焊、厨师、美容美发等就业形势好的工作开设培训课程。罗应和还经常与社区附近的企业联系，摸底企业需要哪种人才，学校就培训什么人才。

在国家政策的支持下，通过东西部扶贫协作和当地政府的高度重视，新民社区开办了移民劳务服务公司，建立贵州伊科达制衣扶贫车间、民族手工艺扶贫车间，就近发展产业，让搬迁群众既能照顾家，又能实现稳定增收，极大提升了大家的幸福指数。

2019年底，新民社区与北京唐人坊文化发展有限公司合作，加工生产具有民族文化特色的“唐娃娃”。 “‘唐娃娃’不仅在国内卖得好，还远销到欧美市场，我们一开始主打苗族、布依族的娃娃，现在已经发展到56个少数民族的娃娃都在做，去年我们已经接到100多万元的订单了。”罗应和说，随着销量的递增，“唐娃娃”生产车间里的工人也从最初的十多人增加到了89人，工人工资按件计算，每月3000元至4000元不等。

如今，新民社区2835名劳动力已经全部实现就业，就业率户均达2人以上。

就业解决了，社区居民生活越来越好。“现在1410户居民中，已经有623户买小汽车。”罗应和说，搬迁前村民的年人均纯收入不超过3000元，如今突破了14800元。

今年全国两会，异地扶贫搬迁后续保障依然是罗应和关注的重点。振兴产业是保障群众就业增收的关键，他建议要在农村和易地扶贫搬迁社区培养一批懂经济、爱农村、有技术、能扎根的人才队伍，为振兴产业打下基础，让居民的幸福指数不断提升。

全国政协委员、贵阳市人民政府副市长魏定梅

全国政协委员、贵阳市人民政府副市长魏定梅：

提升群众获得感、幸福感、满意感，“三感”社区更添民生福祉

“社区是社会治理的最末端，提升社区治理能力，对实现社会治理现代化、提高民生福祉具有重要意义。”魏定梅说，2月4日，习近平总书记到贵阳市观山湖区金阳街道金元社区看望社区居民，了解社区加强基层党建、开展便民服务等情况，进一步说明了社区治理的重要性。

贵阳市为此做了颇多有益探索。魏定梅说，2020年5月以来，贵阳市开展建设让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感的“三感社区”试点工作，进一步提升社区治理能力。

截至目前，全市已有15个试点社区取得了明显试点成效，初步形成了具有贵阳特色的社区建设治理模式。

魏定梅介绍，在“三感社区”创建过程中，贵阳以党建为引领加强党群服务，着力推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，让党员群众在家门口就能找到组织、享受服务。截至目前，全市共打造街道党群服务中心72个。

此外，贵阳市还创新公共服务提供方式，引导社区群众扮演“主角”，通过成立居民议事会、居民自治联合会，以“线上+线下”等方式问需于民、问计于民。

“白云区云城街道金融北城社区采取线下建立‘一亭一会一日’工作机制，引导热心群众加入楼栋议事队化解楼栋纠纷，厚植‘自己的问题议事会解决’理念，形成自治常态。” 魏定梅举例，这一方式实现了政府治理和社会调节、居民自治良性互动，有效激发了社会治理活力。

在推进大数据与社会治理深度融合方面，作为“大数据安全示范试点城市”“5G试点城市”，贵阳市充分依托大数据产业发展优势，积极构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的开放共享基层治理平台，运用大数据信息技术手段，为社区治理提供“智治”支撑，提升对城市运行状态的整体感知、全局分析能力和科学决策水平。

还有更多民生短板正在加快补齐。老旧小区加装电梯、学前教育普惠率逐步上升，“30分钟文化生活圈”逐渐形成……通过实施党建引领和就业创业、医疗健康、教育提质、交通便民、平安建设、安居惠民、商业配套、垃圾分类、数智服务、文明社区“1+10”工程，贵阳把“三感社区”创建作为增强民生福祉的重要抓手，抓实抓细。

“‘三感社区’建设是回应人民群众新期待和检验对党忠诚的‘试金石’，是巩固执政根基和推进国家治理体系、治理能力现代化的‘压舱石’，也是全面建成小康社会和开启全面建设社会主义现代化新征程的‘奠基石’。”魏定梅说。

下一步，贵阳市将紧盯“将社区打造为最放心、最安心的港湾”这一目标，全力构建治理有序、服务精准、设施完善、环境优美、生态宜居的社区治理和服务体系，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

金元社区居民与就地过年人员包饺子

贵阳市观山湖区金阳街道金元社区居民：

幸福生活可感可触

近日，记者来到贵阳市观山湖区金阳街道金元社区，活动中心传出阵阵欢笑声，几位居民围在一起，正在打乒乓球。

“以前，社区没有活动室，想打个球都不方便。后来，我们有了活动中心，在家门口就能锻炼身体。”社区居民张阿姨脸上洋溢着幸福的笑容。

金元社区自2013年成立以来，已开设了心理咨询室、棋牌室、图书室、乒乓球室、才艺室等，每天参加活动的居民达200人以上。

“说实在的，现在的生活越来越好，在我们社区住得舒心、玩得开心、吃得也放心……”金元社区居民接受记者采访时说，感觉很幸福。

4年前，宋顺华和老伴从黔西县搬到金元社区居住，“刚搬来时，我们对这里很陌生，孩子也不在身边，我和老伴有点孤独。”老宋说，但这份孤独感很快被打破，居委会工作人员经常上门嘘寒问暖，这让他和老伴渐渐有了“家”的感觉。

“我热爱这个社区，热爱丰富多彩的组织生活，在这样好的氛围中，自己的热情和服务干劲一下子就提上来了。”从独自生活到服务为民，宋顺华被推选为社区红袖标巡逻队的领头人。他和志愿者们经常一条街一条街地巡逻，不放过任何一个角落，为小区居民的安全保驾护航。

对于能够为群众提供力所能及的帮助，老人十分自豪，“社区就是一个大家庭，社区的事，就是这个大家庭里的事！”

为更好地服务辖区居民群众，金元社区组建了红满园宣讲队、翰墨书香老年书画队、手拉手法律咨询队、红袖标巡逻队等8支志愿服务队。

87岁的颜长策老人，被居民们亲切地称为“颜伯伯”。他不仅是金元社区里人气颇高的“诗人”，同时还是社区翰墨书香老年书画队的一员。

尽管年岁已高，颜长策仍发挥余热，为社区增温，丰富社区群众精神文化生活。“做这些事，让我觉得很快乐。”

“紧紧依靠群众开拓事业新局面，让居民群众切实感受到以党建为引领带来的社区治理‘福利’，不断提升大家的获得感、幸福感、安全感，是我们一切工作的出发点和落脚点。”金元社区党总支书记袁琴说，社区持续改善辖区基础设施和提高居民生活条件，不断满足居民对更加美好生活的需求，才能帮助社区居民获得“三感”。

据介绍，金元社区党委及工作人员积极履行工作职能，构建“社区＋物业+共建单位＋志愿者”治理模式，持续提升基层社会治理能力和水平，打造了党群“和融”，邻里“和睦”，爱心“和暖”，生态“和美”，治安“和顺”的美好家园。