瞭望 | 中国的现代化，如何两步并作一步走

绝大多数发展中国家第一次现代化尚未完成，因而面临两次现代化的双重挑战

我们需要在2035年前后基本实现现代化，国家现代化水平进入世界前40位，步入中等发达国家行列；在2050年前后，全国平均实现现代化，国家现代化水平进入世界前20位，步入发达国家行列

中国的第一次现代化已经完成99%，基本完成了工业化，第二次现代化约为发达国家水平的44%

文 |《瞭望》新闻周刊记者

现代化作为一种世界现象和国际潮流，大致起步于18世纪，扩散于19世纪，流行于20世纪和21世纪。中国现代化是世界现代化的组成部分，但中国现代化起步比西方先行国家晚了约一百年，属于后发追赶型现代化。

现代化承载着中国几代人的梦想。2021年，我国将在全面建成小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。

社会各界普遍关心的是，什么是现代化，什么是现代化国家，中国现代化水平有多高，如何实现现代化。就此，《瞭望》新闻周刊采访了我国现代化研究领域首家跨学科、专业性和综合性的国家科研机构——中国科学院中国现代化研究中心，以中国视角对现代化进行解读。

现代化是追赶、达到和保持世界前沿水平的行为和过程

作为新现代化研究的代表，中科院中国现代化研究中心的科研团队认为，现代化既是一种世界现象，又是一种文明进步，也是一个发展目标。

作为一种现象，现代化是18世纪工业革命以来人类发展的世界前沿，以及追赶、达到和保持世界前沿水平的行为和过程。其中，发达国家要保持世界前沿水平，发展中国家要追赶世界前沿水平。

形象地说，现代化犹如一场人类发展的国际马拉松比赛，跑在前面的成为发达国家，跑在后面的成为发展中国家。这场比赛中，发达国家可以掉下来，发展中国家也可以赶上去，位置转换有一定规律性。研究发现，在20世纪后50年里，发达国家掉下来的比例约为10%，发展中国家赶上去的比例约为5%。

作为一种文明进步，现代化是从传统文明向现代文明的范式转变，以及人的全面发展和自然环境的合理保护。现代化包括五种转变，即从传统经济到现代经济、从传统社会到现代社会、从传统政治到现代政治、从传统文化到现代文化、从传统人到现代人的转变。

如果把传统社会分为原始社会、农业社会两个阶段，把现代社会分为工业社会、知识社会两个阶段，那么现代化可以分为两个阶段，即第一次和第二次现代化。第一次现代化是从农业社会向工业社会的转变，第二次现代化则是从工业社会向知识社会的转变。20世纪60年代以来，发达国家先后完成第一次现代化，建成发达工业社会，并启动第二次现代化，开始向知识社会迈进；而绝大多数发展中国家第一次现代化尚未完成，因而面临两次现代化的双重挑战。

20世纪50年代以来，在许多国家、地区和许多领域，现代化都被当作一个发展目标。其中，已经实现现代化的国家和地区，其目标是保持现代化水平；尚未实现现代化的国家和地区，其目标是早日实现现代化；已经达到现代化水平的领域和方面要继续保持，尚未达到现代化水平的领域和方面要继续努力，争取早日达到。

目前，世界上绝大多数国家都在自觉或不自觉地开展现代化建设，都在直接或间接地把实现现代化作为一种国家发展目标。

2020年12月28日，广西平南三桥正式建成通车。平南三桥位于广西贵港市平南县，是荔玉高速平南北互通连接线上跨越浔江的一座特大桥 曹祎铭摄/本刊

什么样的国家是现代化国家

现代化国家是基于现代化指数的一种国家分类，是指国家现代化水平达到世界先进国家的水平。

迄今，中科院中国现代化研究中心已完成1950~2017年世界人口超过百万的131个国家（覆盖全球96%的人口）的现代化水平评价，并提出了世界现代化指数（第一次现代化指数、第二次现代化指数和综合现代化指数）和现代化国家的分类标准。

现代化国家的三个标准是：

定量标准：国家现代化指数要达到或超过高收入国家平均值的80%，60%的现代化指标的水平要达到发达水平，关键现代化指标的平均水平要达到发达水平。

排名标准：现代化指数、关键现代化指标的排名要进入世界前20位。

定性标准：六个领域包括经济、社会、政治、文化、生态、人的现代化都要达到世界先进水平。其中有三个方面非常关键，即先进生产力、社会公平进步和人的全面发展。三个方面都必须达到世界先进水平。

现代化国家有三个特点：一是数量比较少。过去300年里，发达国家的比例不超过20%。过去50年里，现代化国家的比例约为13%～15%。《中国现代化报告2020》发现，2017年现代化国家只有20个，分别是丹麦、瑞典、瑞士、荷兰、美国、比利时、新加坡、德国、挪威、芬兰、爱尔兰、法国、英国、日本、奥地利、澳大利亚、韩国、以色列、加拿大和新西兰。二是具有两个稳定性：比例稳定，过去50年现代化国家占全部国家的比例在13%至15%左右波动；地位稳定，过去50年现代化国家保持现代化水平的比例是90%。三是它们处于国际分工的高端：目前，现代化国家是“头脑型国家”“创新型国家”和“知识型国家”等。

中国现代化的定量目标是，按照党的十九大提出的现代化建设的“两步走”战略安排，我们需要在2035年前后基本实现现代化，国家现代化水平进入世界前40位，步入中等发达国家行列；在2050年前后，全国平均实现现代化，国家现代化水平进入世界前20位，步入发达国家行列。

2月24日，江西省九江市都昌县造船总厂船舶制造工地，工人在进行焊接作业 傅建斌摄/本刊

中国的现代化处于什么水平

中国现代化是世界现代化的重要组成部分，分析中国在世界体系中的相对水平和国际地位，可大致反映中国现代化的基本情况。

中国大约从1840年开始进行现代化探索，比西方先行国家晚了约一百年。中国现代化进程大致经历了三个发展阶段，即清朝末年现代化起步、民国时期局部现代化和新中国的全面现代化。

过去的近两百年里，中国人民虽历经坎坷，但奋勇前行，正在实现由站起来、富起来到强起来的历史飞跃。中国的第一次现代化已经完成99%，基本完成了工业化，第二次现代化约为发达国家水平的44%。未来30年，中国将按照“两步走”战略部署，先升级为中等发达国家，基本实现现代化；再升级为发达国家，进入现代化国家行列，建成现代化强国。

大体而言，中国现代化的平均水平与中等发达国家水平的差距较小，但是与发达国家水平的差距仍然较大。

这里以世界银行的最新统计数据进行分析对比。

经济领域。在收入水平方面，2019年，中国人均国民收入为10410美元，在全球人口超过百万的131个国家中排名第44位；美国为65850美元，排名第3位；意大利为34530美元，排名第20位。高收入国家的平均值为45353美元。在经济质量方面，2017年，中国劳动生产率为27645国际美元（PPP），排名第70位；美国为112667国际美元（PPP），排名第6位。高收入国家平均为92914国际美元（PPP）。

社会领域。在城镇化建设方面，2019年，中国的城市人口比例为60.3%，美国为82.5%，日本为91.7%，高收入国家平均为81.2%。在教育投入方面，2017年，中国人均公共教育经费为364美元，美国为2731美元，英国为2254美元，高收入国家平均为2748美元。

文化领域。在创新投入方面，2017年，中国人均研发经费为186美元，美国为1679美元，日本为1228美元，高收入国家平均为1090美元。2017年，中国研发人员比例为12.3人/万人，美国为42.6人/万人，日本为53人/万人，高收入国家平均为42人/万人。在创新产出方面，2017年，中国人均知识产权出口为3.5美元，美国为389.1美元，日本为329.1美元，英国为378.2美元，高收入国家平均为293美元。

环境领域。环境质量方面，2017年，中国PM2.5年均浓度为52.7微克/立方米，美国为7.4微克/立方米，日本为11.7微克/立方米，英国为10.5微克/立方米，高收入国家平均为14.7微克/立方米。能源利用方面，2017年，中国能源使用效率为3.4美元/千克石油当量，美国为8.3美元/千克石油当量，日本为10.1美元/千克石油当量，英国为16.3美元/千克石油当量，高收入国家平均为8.7美元/千克石油当量。

生活质量。在家庭收入方面，2017年，中国家庭人均可支配收入为3843国际美元（PPP），美国为40038国际美元（PPP），日本为26558国际美元（PPP），英国为25184国际美元（PPP），高收入国家平均为32905国际美元（PPP）。在健康方面，2017年，中国营养不良人口比例为8.6%，美国、日本、英国均为2.5%，高收入国家平均为2.7%。2018年，中国人均预期寿命为76.7岁，美国为78.5岁，日本为84.2岁，英国为81.3岁，高收入国家平均为80.1岁。

现代化的规律有哪些

世界范围的国家现代化是一个长期的复杂过程。过去300年里，世界现代化积累了丰富的经验和教训，形成了一些基本规律，可为我们提供一些借鉴。

一是现代化过程具有阶段性。18世纪以来，以发达国家为代表的世界现代化的前沿过程大致经历了两个发展阶段。其中，第一次现代化（约1760～1970年）以工业经济和工业社会为基础，通常以经济增长为中心；第二次现代化（约1970～2100年）以知识经济和知识社会为基础，物质生活趋同，精神生活多样化，通常以生活质量为中心。两次现代化在经济、社会、政治、文化、生态和人的现代化等方面既有所继承，又有本质差别。

二是现代化过程是非线性的。世界现代化包括三个转变：第一个转变是从农业社会向工业社会的转变，是第一次现代化；第二个是从工业社会向知识社会的转变，是第二次现代化；第三个是从半工业社会向知识社会的转变，是综合现代化。三个转变的路径和模式是不一样的。其中，第一次现代化的主要特点是工业化、城市化、民主化、理性化和普及义务教育等；第二次现代化的主要特点包括知识化、信息化、绿色化、个性化和普及高等教育等；综合现代化的特点是以未来世界前沿为目标，两次现代化协调发展，并持续向第二次现代化转变。

三是创新是现代化的源泉和动力。知识创新和制度创新相结合产生新科技，新科技通过技术创新产生新产品和新产业，新产业带来新经济，新经济促生新社会，新社会带来新现代化。从创新到现代化的全过程，每个阶段都有信息反馈，从而形成从创新到现代化的正反馈循环驱动。

四是现代化与科技革命紧密相关。过去300年里，世界现代化前沿的每一次浪潮，都是由科技革命推动的。前几次科技革命分别推动了机械化、电气化、自动化和信息化浪潮；未来的科技革命将推动新的浪潮。其中，“新生物学和再生革命”将推动仿生再生和生物经济的新浪潮等。抓住新科技革命机遇可加速国家现代化。

两步并作一步走

相较于发达国家的现代化，发展中国家的现代化需要找到符合世界现代化规律和自己国情、高效益低成本、资源节约和环境友好的新型现代化的路径与模式。

早在2003年，中科院中国现代化研究中心研究员何传启就通过研究发现，2000年时中国处于第一次现代化的发展期，而美国处于第二次现代化的发展期。如果中国像美国那样，先进行第一次现代化，后进行第二次现代化，那么中国就很难实现追赶甚至赶超。

如何破解这个难题？何传启提出了综合现代化理论及其应用设想。综合现代化路径，即以未来世界前沿水平为目标，开辟一条“现代化运河”，两次现代化协调发展，迎头赶上未来的世界前沿水平，这就是“运河战略”。

发达国家的现代化皆是先完成第一次现代化，实现从农业经济向工业经济、从农业社会向工业社会的转变，然后开始进行第二次现代化，推进工业经济向知识经济、工业社会向知识社会的转变。

第一次现代化奠定了第二次现代化的物质和社会基础；第二次现代化既是对第一次现代化的部分继承和发展，又是“破旧立新”，对第一次现代化进行部分“消除”和“反向”，如从工业化到非工业化、从城市化到郊区化、从环境污染到环境保护等，同时开辟新方向，如知识化、信息化、智能化等。

综合现代化路径则是“两步并作一步走”：在两次现代化没有冲突的方面，积聚两次现代化的精华，遵循其发展的内在逻辑，循序渐进，加速发展；在两次现代化发生冲突的方面，采用优先遵循事物发展的内在逻辑、优先遵循第二次现代化的基本原则、优先考虑第二次现代化的发展需要的“三优先原则”，科学和谨慎地协调两次现代化过程中“消除和反向”的内容，避免现代化过程的失误，走一条低成本、高效益的现代化新路，迎头赶上未来的世界前沿水平。

综合现代化路径将两次现代化的关键要素进行组合，形成20多种发展模式，不同国家在不同时期可以采用不同的策略，在某个时期相对优先发展某种要素，也会形成不同模式。

综合现代化路径大致可以分为三个发展阶段：第一阶段，以工业化为主，以经济增长为中心，第一次现代化要素占优势地位；第二阶段，工业化和知识化并重，两次现代化并重；第三阶段，以知识化为主，以生活质量为中心，第二次现代化要素占优势地位，第一次现代化逐步完成。

对于中国现代化的模式选择，中科院中国现代化研究中心认为，根据十九届五中全会精神和世界现代化经验，应该以人民为中心，以生活质量为发展主题，全面落实新发展理念。

未来30年，中国需要完成三个方面的战略转变。一是发展目标和观念转变，从全面建成小康社会转变为全面建设社会主义现代化国家。二是发展模式和内容转变，从第一次现代化为主转变到第二次现代化为主，从工业化为主转变到知识化为主。三是发展主题转变，从以满足人民物质文化需要转变为以满足人民美好生活需要为发展主题。

中科院中国现代化研究中心认为，当下中国现代化的重点是向生活质量进军，满足美好生活需要，全面提高人民的生活质量和生活满意度。

一是以生活质量为发展主题，实现战略转型。以生活质量为中心和导向，以经济质量和环境质量为支撑，三个质量一起抓。

二是以创新和改革为动力，实现双轮驱动。把握新科技革命战略机遇，全面建设创新型国家和世界科技强国；加大系统性改革力度，提升社会治理质量，促进国家治理体系和治理能力现代化；扩大开放力度，营造良好国际环境等。

三是六化协同、绿色发展、共建共享。经济现代化、社会现代化、政治现代化、文化现代化、生态现代化和人的现代化六个方面协同发展、整体推进。绿色发展理念有机融入所有施政方针与政策。

中国现代化既是一项史无前例的伟大工程，也是对人类文明的一个重大贡献。改革开放40多年来，中国成功实现从农业文明向工业文明的转变，基本完成第一次现代化和工业化，已经初步摆脱了欠发达国家的面貌。未来30年，中国将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，将迈入以第二次现代化为主的新发展阶段，将先后升级为中等发达国家和建成现代化国家。中国的现代化之路，将为发展中国家的现代化开辟新途径、提供新选择，将为人类发展贡献中国智慧和中国方案。□