2021年,石家庄市将重点做好以下几个方面工作

河北广播电视台 2021-02-27 08:18 30604

冀时客户端报道(杜岩卿)2月26日,石家庄市第十四届人民代表大会第六次会议听取了石家庄市人民政府代市长马宇骏所作的政府工作报告。在政府工作报告中,马宇骏提出了2021年石家庄市的主要预期目标和要抓好的重点工作。

主要预期目标:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长7%左右,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长7.5%左右,居民人均可支配收入增长8%左右。重点做好以下九个方面工作:

1、全力抓好疫情防控,筑牢高质量发展防线

当前石家庄市疫情防控任务依然艰巨,不确定性风险仍然存在,必须坚持科学化防控、强调人性化管理、树立系统化思维、善用信息化手段,慎终如始落实常态化防控措施,坚决内防反弹、外防输入、严防输出,保障人民群众身体健康和生命安全。

严格落实常态化防控措施。压实“四方责任”,做好联防联控。坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,引导社会公众养成良好的卫生习惯,做到科学佩戴口罩、减少人员聚集、主动亮码出行,严格落实各项常态化疫情防控措施,扎实开展基础性排查和发热门诊监测,加强人群和环境检测,及时发布疫情防控信息,做好应急处置准备工作。

建立快速应急处置机制。一旦发生疫情,迅速启动战时机制,激活1+N扁平化应急指挥体系,全面开展核酸检测、流调溯源、隔离管控、医疗救治、康复管理和消毒消杀等各项工作,整体谋划、系统推进。根据疫情形势变化,适时动态调整风险等级,分区分级细化管控单元,实施差异化精准管控策略,确保在最短的时间内,切断传播途径,防止疫情扩散蔓延。

加强公共卫生体系建设。夯实基层基础,配足配强医护、应急设备,着力推动乡村(社区)一体化管理“十统一”建设,切实提高“四早”能力,发挥好基层卫生机构“哨点”作用,做到早发现、早处置。

2、聚力产业提质增效,夯实高质量发展支撑

围绕壮大“四种类型经济”,做大做强“4+4”现代产业,提升产业链供应链现代化水平。

振兴优势产业。打造新一代信息技术产业高地,做大通讯设备、集成电路等高新产业;推动先进装备制造业突破发展,做强轨道交通装备、航空装备、新能源汽车等产业;增强生物医药健康产业竞争力,加快建设石药重组蛋白医药产业园,打造生物医药名城;提升现代商贸物流业能级,建设商贸物流枢纽中心城市。年内,规上工业增加值增长4.5%左右,高新技术产业增加值增长10%。

壮大潜力产业。大力发展现代金融业,加速形成金融聚集区;加快发展旅游业,推进文化旅游消费试点城市建设;积极发展科技服务和文化创意产业,推进工业设计与制造业深度融合;创新发展节能环保产业,积极开展环境检测技术研发和服务。年内,服务业增加值增长7.5%左右。

培育数字经济。高标准建设正定数字经济产业园,年内入驻企业达到50家以上;实施数字“千项智改、千企提质”工程和企业上云计划,抓好5个以上数字产业化重点项目,年内力争1000家以上企业上云;充分发挥数博会永久举办地优势,建设全国数字应用先进城市。

改造传统产业。深入开展质量提升行动,实施制造业设计能力提升计划和千项技改工程,培育一批国家“小巨人”企业和制造业“单项冠军”,年内“专精特新”中小企业达到100家以上。

做强产业园区。持续发挥石家庄高新区、经开区带头示范作用,把好“亩均效益”关,提升园区发展质量;加大新型基础设施建设力度,增强园区发展能级,力争更多园区进入千亿级行列。

3、大力促进科技创新,积蓄高质量发展动能

增强企业创新能力。实施工业企业研发机构提档升级计划,鼓励企业建立新型研发机构、组建创新联合体,新增高新技术企业300家以上、科技型中小企业700家以上,形成企业科技创新梯次矩阵。

完善创新生态体系。健全科技评价和激励机制,落实攻关任务“揭榜挂帅”制度。积极实施“人才绿卡”升级版,引进一批“高精尖缺”创新团队和国际一流人才。举办“石家庄人才日”系列活动,健全人才住房保障制度,打造最优人才生态。

深化区域协同创新。加快构建京津冀协同创新共同体,促进创新链、产业链、政策链深度融合。完善提升石家庄科技大市场功能,加快科技成果转化落地速度,全市技术合同成交总额达到120亿元。

4、倾力推动内需扩张,增强高质量发展后劲

实施消费扩容升级行动。稳定大宗消费,发展服务消费,拓展新型消费,促进消费增长。实施城乡高效配送专项行动,完善商业设施网络,深度打造夜经济、特色风情街区、特色餐饮名片。年内新建便民市场15家,培育配送示范企业30家。

实施项目建设提速行动。充分利用“网络洽谈平台”,大力开展招商引资。推行项目联合审批和土地组卷报批专班制度,突出抓好海康威视石家庄科技园、华创生物基因检测中心等产业项目,确保重点产业项目早开工、早竣工、早投产。

实施基建投资助推行动。围绕“两新一重”,加快5G网络、人工智能等新型基础设施建设步伐,提升新型基础设施承载力,筑牢城市数字底座。

5、致力深化改革开放,激发高质量发展活力

持续推动重点领域改革。深化“放管服”改革,抓好政务服务事项规范化建设。推进国企改革三年行动计划,分层分类深化混合所有制改革。深化投融资体制改革,推动县级农村信用社改制为农村商业银行。

积极扩大双向开放。深度融入“一带一路”,实现中欧、中亚和海铁联运班列常态化运营。推进自贸区正定片区建设,年内推出2项以上全国性的制度创新成果。加快建设服务贸易创新城市,积极发展服务外包。年内外贸进出口总值增长5%左右。

大力优化发展环境。今年市政府将把优化发展环境作为核心工作,研究制定一系列政策措施,实施营商环境十大专项行动,推进要素资源高效配置,建设市场主体公共服务平台,构建适应市场规律、利于创新创业的生态系统,打造便捷高效的政务环境、公平竞争的市场环境、包容开放的社会环境。

6、强力实施污染攻坚,优化高质量发展环境

深入推进大气污染治理。制定“退倒十”方案,优化调整产业、能源、运输结构,大力度压煤、减排、控车、抑尘;科学制定碳达峰行动方案;深入开展重点行业差异化精准治理,严禁“一刀切”。

深化水和土壤污染防治。持续提升水环境质量,提标改造污水处理设施,开展排污口溯源整治,巩固黑臭水体治理成效。开展建设用地土壤污染状况调查,加强农业面源污染治理。

强化生态系统修复。深入实施生态保护修复工程,完成营造林50万亩、矿山修复103处。大力开展地下水超采综合治理,持续开展自备井关停工作,争取河道年生态补水5亿立方米。

7、着力提升城市品质,打造高质量发展载体

加快规划编制工作。牢牢把握省会功能定位,高质量完成全市国土空间总体规划编制工作,着力解决城市缺乏天际线、基本功能配套不完善等规划历史欠账。优化主城区功能分区和空间格局,统筹市域城镇体系建设,着力构建布局科学、产业协同、服务均衡的省会城市核心圈。

强化交通枢纽地位。加快石雄、石衡沧港城际铁路建设,推进石衡(衡昔)、石忻高速公路前期工作,抓好津石高速、南绕城高速收尾工程,全力推动地铁工程建设,确保3号线一期东段、二期工程上半年开通运营,谋划市域(郊)铁路建设,逐步完善轨道交通网络。

完善城市载体功能。大力推进中央商务区项目建设,打造城市客厅,加快创建石家庄城市名片、城市品牌。高标准加快城市更新步伐,完成老旧小区整治任务645个,改造老旧管网120公里以上。加强“城市双修”工作,推进绿色建筑发展。加快滹沱河生态修复三期工程建设,完善配套设施,4月底前主体完工。

提升城市治理水平。巩固国家森林城市、全国文明城市、国家卫生城市创建成果,做好城市主干线的改造提升,年内完成美丽街区、精品街道创建20个以上,新增停车位3万个,新建街旁游园10万平米。妥善解决房地产历史遗留问题,做好住房租赁市场试点和住房保障工作。树立经营城市理念,有效整合城市生产要素资源,向市场要效益。

加速县城扩容提质。持续开展县城建设品质提升,统筹推进旧县城更新和新城区建设。分类推进中心镇特色化发展,年内每县重点培育至少1个特色小镇。

8、合力推进乡村振兴,巩固高质量发展基础

提高农业质量效益。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,粮食种植面积达到66.4万公顷,持续调整农业种植结构。巩固提升国家现代农业示范区建设成果,年内农业标准化覆盖率达到70%以上。

实施乡村建设行动。扎实推进农村人居环境、基础设施、公共服务、建筑风貌提升“四大行动”,做好“空心村”治理验收巩固提升工作;改造提升厕所10万座,完成176个村庄生活污水治理。

深化农业农村改革。大力培育新型农业经营主体,年内新发展家庭农场600家、农民合作社300家。

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定,建全防止返贫监测和帮扶机制,建立解决相对贫困长效机制,推动巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有机衔接。

9、竭力惠民利民安民,共享高质量发展成果

做好就业和社会保障工作。坚持就业优先政策,全年新增城镇就业12.5万人。实施全民参保计划,做实城镇职工基本医疗保险市级统筹,落实异地就医结算,提升兜底养老服务能力。

促进教育高质量发展。新创建市级普惠性幼儿园30所,主城区新改扩建义务教育学校19所;推动高中教育多样化、特色化发展,省级示范性高中达到56所;加快推动市属高校与汇华学院、四方学院的合并转设。

推进健康石家庄建设。启动实施市级优质医疗卫生资源“1+5”提标扩容工程,实现跨院就诊“一码通行”,每个县(市、区)至少建成1个高质量紧密型医联体。

完善公共文化服务体系。深入开展文化惠民活动,加快市博物馆新馆等文化场馆建设。办好市第三届冰雪运动会,完成全民健身场地设施100处。

积极创新社会治理。加快推进全国市域治理现代化试点工作,巩固拓展6个重点领域清理规范成果,扎实开展信访维稳攻坚行动,常态化开展扫黑除恶专项斗争,统筹做好安全生产、食品药品安全、消防、森林防火等工作,更高标准建设平安省会。积极推进全市双拥模范城创建工作,加强退役军人就业创业服务保障。

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