深观察丨四川：林业产业瓶颈，从园区破解

川观新闻记者 王代强

“通知刚下发去不久，就接到好几个咨询电话。”2月18日，节后上班第一天，省林业和草原局产业处就在着手星级现代林（草）业园区评定。

为激发产业示范带动作用，我省近期将评选认定一批星级现代林（草）业园区，在政策、资金、技术等方面给予支持。

“四川现代林业产业面临资源约束的瓶颈，必须大力发展现代林（草）业园区，走集中、集聚、集约发展之路。”省林业和草原局局长刘宏葆表示。

这条路怎么走？连日来，记者探园区、问部门、访专家。

宜宾油樟现代林业示范区双谊科技园内的矮化密植苗木培育区（记者 王代强 摄）

为何建

林产品应用越来越广，要集中集聚集约发展

2月19日，走进位于宜宾市翠屏区双谊镇的双谊科技园，记者看到，十几块样地里，1米多高的油樟树长势正好，又矮又密。经过良种繁育、矮化密植等改造，这里的油樟树可实现全年采收，较传统栽种的油樟树投产、丰产时间大大缩短。

与之形成对比，园区对面山坡用传统方式栽种的油樟树，高达20多米。“这些高个子中看不中用。”园区负责人凌波介绍，过去粗放栽种，不利于保持水分，树与树抢肥料，影响产量和质量。

宜宾油樟现代林业示范区双谊科技园内，工作人员正在安装园区设施。（记者 王代强 摄）

“传统方式栽种油樟树，是全省林业产业短板的一个缩影。”省林业和草原局产业处调研员秦茂说，我省林业产业多分布在边远高山，缺路缺水又缺电，“通村路延伸到农田，却到不了林地。林地公路建设成本更高，受自然因素毁坏的可能性更大。”

相较于农业产业，林业产业的机械化率、良种化率较低，科技推广难度较大。省林科院专家举例说，搞杂交水稻试验，有的地方一年可以出三季；而核桃从嫁接到挂果要三四年，再到丰产还要三四年，全套培育程序走完要十多年。“再比如竹子，生在山上，长得又高又密，采收基本靠刀砍，科技怎么应用？”

宜宾油樟现代林业示范区双谊科技园基地一角。（记者 王代强 摄）

人们的消费方式和观念也一定程度让林业产业受到了“冷落”。“农副产品是生活必需品，林业产品更多是改善型消费品。”秦茂说。

如今，随着经济社会发展，生活水平提升，林产品的需求越来越大，在食品、家居、建筑、军事等领域的应用越来越广泛。作为林业资源大省，四川的竹子、核桃、油橄榄、花卉、生态旅游等无论规模还是名气都排在全国前列。“现在关键是如何提高产业发展质量。”省林业和草原局副局长宾军宜说，必须通过建园区，走集中、集聚、集约发展之路。

宜宾林竹产业研究院内的实验室。（记者 王代强 摄）

怎么建

分批分重点推进，聚力整合资金推广科技

6米多宽的沥青路贯通园区，林下套种金银花、食用玫瑰等，2月18日，记者在广元朝天核桃园区看到，核桃专合社的冷链储藏室、青果处理区、恒温干燥房等初加工设施一应俱全，核桃精深加工中心、核桃科技研发中心、核桃交易信息中心镶嵌在基地中。

去年朝天区核桃种植面积稳定在50万亩左右，实现综合产值30余亿元。在广元市核桃产业技术研究院院长孙亮看来，朝天核桃园区突出放大了自身产业优势，“种植面积基本稳定了，重点转移到提质量上来。”

朝天核桃园区内的核桃食品加工生产线。（广元市核桃产业技术研究院供图）

在朝天区，林业部门抓基地生产管理，农业部门抓水肥一体化和高标准农田建设，交通部门抓园区道路建设，水利部门抓水利工程，专合社等新型经济主体、企业、家庭农场、协会也参与进来。“比如这条贯通园区的180多公里道路，主要是交通部门投资建设的。”孙亮说。

“园区建设，首重规划。”秦茂说，经调研、梳理林业优势产业，我省确定了重点建设竹、花卉、核桃、木本油料等现代林业园区的方向。省级层面研制了现代林业园区“521”发展战略：与市（州）共建5个国家级和省级林业园区，支持21个市（州）建设市州级林业园区，构建起多层次多类型林业园区产业体系，呈现出梯级提升、竞相发展的良好态势，形成“一产优、二产强、三产兴”的林业园区发展格局。

朝天核桃园区内的核桃丰产示范基地。（广元市核桃产业技术研究院供图）

各地基础不齐，如何推进？“分批次、分重点。”秦茂举例，青神竹编产业园区成立了党工委、管委会和投资公司，统筹推进园区发展，成功创建国家林业产业示范园区。

钱少怎么办？省林业和草原局明确，适合园区的营造林、现代产业发展等资金都向园区整合倾斜，创建成功省级竹产业园区的给予1000万元至2000万元奖励。

朝天核桃园区内的林产品质量安全监测站（记者 王代强 摄）

科技推广难怎么办？结合扶贫等项目，联系专家团队，对园区进行实用技术培训。宜宾成立了林竹产业研究院，聘请院士专家团队开展林竹技术攻关。个别县区还制定了地方产业发展技术规程。

多管齐下，效果显现。截至2020年9月，全省市州级以上林业园区超60个，招引和培养200余个加工企业进驻园区，大力发展生态旅游、林下经济、电子商务等新型业态，全省林业园区综合年产值预计达330亿元。

朝天核桃园区内的核桃食品加工生产线。（广元市核桃产业技术研究院供图）

谋未来

构建现代林业园区体系，综合产值达500亿元以上

2月19日，位于成都市温江区万春镇的花木（农产品）进出口园区项目正在施工。项目建设单位三联花木公司负责人介绍，园区将依托中欧班列（蓉欧快铁）打造中欧花木贸易枢纽平台，让欧洲花木从温江进入中国，让中国花卉从温江走向世界。

温江区建设中的花木（农产品）进出口园区一角（记者 王代强 摄）

“我们不仅要做全国最大的花卉进出口枢纽，还要借势破解长期以来困扰花卉产业的障碍。”这位负责人坦言，由于目前在成都没有关于进口植物的入境口岸，导致从欧洲购买的花木无法从成都入境。三联花木公司正积极申办进口花卉种球所需的《普及型国外引种试种苗圃资格认定》。通过锦城海关与阿拉山口海关协调联动，力争将花木进口检验检疫隔离、清关移至园区，“温江区政府已与锦城海关签订共建成都花木（农产品）进出口基地合作协议，项目建成后，将成为海关指定的唯一花木类进出口检验检疫隔离场所。”

温江区建设中的花木（农产品）进出口园区内，工作人员正在管护花卉植物。（记者 王代强 摄）

园区有小目标，全省有大目标。我省明确，要构建以国家级园区为引领、省级园区为主导、市（州）县级园区为基础，覆盖竹子、木本油料、珍稀林木、中药材、花卉、工业原料林等特色林业产业的现代林业园区体系。到2025年，将重点建成省级以上园区40个，其中申报认定国家级园区10个，市（州）级园区60个以上；实现全省园区林业综合产值500亿元以上。

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